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• 【宣城招商】2019年宣州区新田镇政府工作报告

  2019年3月30日在新田镇第十五届人民代表大会第五次会议上新田镇人民政府镇长刘立恒各位代表、同志们：现在，我代表新田镇人民政府,向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督下，我们紧紧依靠和团结全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市、区的各项决策部署，大力践行新发展理念，扎实推进“工业突破年”活动，深入谋划乡村振兴战略，着力民生改善，克难奋进、砥砺前行，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们坚持调结构、促增长，产业体系不断完善。经济实力不断增强。2018年，全镇共完成财政收入3193万元，比去年增长20%;完成固定资产投资7077万元;完成限上消费品零售总额2183.7万元;完成出口额51万美元;规上企业产值1.392亿元，比去年同期增长30.1%。城乡收入增长与经济发展速度保持同步。现代农业稳步发展。2018年完成烟叶种植面积4538亩，烟草生产工作被区政府评为三等奖。在新泰村和山岭村建立了信息益农社，新型农业主体建设继续加速，开展了新型职业农民培训，创建市级合作社1家、市级家庭农场2家、区级家庭农场2家。在新泰村新建茶叶家庭农场1家，宣木瓜成功申报绿色产品，新丰禽业成功申报无公害产品。大力推广多元化种养模式，在山岭新增香菇种植30亩，各村建立稻虾轮作生态养殖合计437亩。农技、农机、农产品质量检测工作有序推进，全年农产品质量安全检测500个任务已完成，全镇粮食功能区和重要农产品生产保护区划定已完成，共计2.4万亩。现代服务活力迸发。扎实开展“文化旅游提升年”活动，结合市、区打造“皖南川藏线”这一契机，将“梅氏故里”和宣木瓜独特的人文资源融入文化旅游项目中，投入200余万元建成梅氏文化广场，投入75万元修缮梅氏老宅(梅文鼎故居)，举办了首届“梅氏故里、木瓜花开”赏花旅游节。在全镇6村1社区完成了村级电商服务站的建设任务，实现了全覆盖。一年来，我们坚持抓项目、促招商，发展动力进一步激活。交流合作不断深化。积极开展“对标沪苏浙、争当排头兵”活动，选派年轻干部到江苏省丹阳挂职锻炼。共编制了4个招商项目对外招商，并入区项目库，镇主要领导带队到上海、浙江等地与投资商进行洽谈和考察。全年完成招商引资省外资金1.24亿元，占任务的124%，完成固定资产投资7077万元，占任务的141.5%。引进亿元项目1个，2000万元以上工业项目1个，完成总部经济税收962万元。项目建设扎实推进。围绕五大发展行动计划、乡村振兴等，积极做好项目谋划。宣城市宣海棠生物科技有限公司2000吨宣木瓜饮料罐装生产线进展顺利，土地征用、林地占用报批、场地平整、设备购置等已完成，正在建设中。投入4000余万元昌恒矿业在有序建设，中达新型建材自动化技改项目目前已投入1300万元，完成组建，项目已在实施中。积极开展“四送一服”活动，持续开展大走访、大调研活动，帮助宣海棠生物科技有限公司融资、帮助青龙山建材建设原材料储备库、帮助德嘉服饰筹建电商中心项目，有力促进了民营企业的发展。一年来，我们坚持促改革、强创新，发展活力不断增强。深化改革全面铺开。以纪念改革开放40周年为契机，聚焦关键环节和重点领域，持续推进43项改革事项。7个村(社区)完成农村集体产权制度、5个村(社区)完成“三变”改革，蒲田、赵村积极盘活村集体资产，不断壮大集体经济经营性收入。政府权责清单和公共服务清单及时在政务公开网站公布，宣传推广互联网+政务服务，实现网上办事镇、村全覆盖，2018年共办理2300余件。实行车网工程，规范非机动车管理。举办纪念改革开放40周年文化汇演，开展宣讲、宣传，全镇改革氛围日益浓厚。科技创新更有成效。深入社区、企业开展科技创新宣传和培训，新申请服装外观设计专利服装模板(cn304865392s)。着力提升全民科学素质，开展科普宣传周活动，建设示范科普基地，成立新田镇科协组织，落实好“3+1”试点方案。要素保障不断加强。掌握人才动态，对优秀人才进行摸底、统计。挖掘土地资源潜力，新增耕地已验收160.42亩，待验收93.89亩，已完工41亩，已开工40亩;土地增减挂钩项目实施15.4亩。一年来，我们坚持实措施、强保障，三大攻坚战成效显著。金融安全不断加强。全年共开展防范和处置非法集资宣传活动10余次，各村都建立了网格化管理体系，辖区内未发现非法集资活动。脱贫攻坚扎实推进。围绕“六个精准”、“三个落实”开展脱贫攻坚工作。申报到户产业扶贫项目592个，产业扶贫补贴资金70余万元均已打卡发放到位;通过扶贫小额信贷、资金入股的方式，将476万元金融扶贫资金投入到新盛禽业、玉竹香菇、华卫集团3个经营主体，发挥主体带动作用，实现218户贫困户稳定增收;通过辅助性岗位开发，安排34名贫困人口担任村级护林、巡河、护路等岗位;完成了2018-2020年扶贫项目库建设，为脱贫攻坚三年规划的实施打下了基础。开展脱贫攻坚春夏秋冬攻势、“重补促”专项行动、问题整改“突击月”活动和扶贫领域作风问题专项排查等活动，强化帮扶走访和干部包保，脱贫攻坚工作水平不断提升。环境保护卓有成效。坚持人与自然和谐共生，严格落实河长制、林长制。制定“一河一策”实施方案，加大饮用水源地保护。聘用8名社会监督员和4名扶贫巡河员，开展河道巡查，严厉打击非法盗采河石，拆除华阳河禁养区养殖场14家，保障河畅、水清、岸绿、景美。完成扬子鳄自然保护区内6家养殖场拆除及复绿工作，出台生猪养殖专项整治方案，强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控，全力打赢非洲猪瘟歼灭战，推动养殖业健康有序发展。落实秸秆禁烧镇村两级网格化包保，投入14万余元加强秸秆综合利用宣传，秸秆还田面积达1.86万亩。建立新田镇环境监管网格，加强企业环保监管，新建项目环评及报批率达100%，完成全国第二次污染源排查摸底工作，重视并落实中央环保督查反馈信访件整改工作。加快污水处理站建设，投入1747.8万元的污水处理站已完成项目批复和规划选址工作，预计2019年开工。一年来，我们坚持抓建设、提品质，镇容镇貌不断焕新。大力推进乡村振兴。按照“做优环境、做靓集镇、做美村庄”的思路，倾力打造宜居宜业、美丽和谐的幸福家园。美丽乡村建设点 新泰村施村省级中心村正在建设中,新泰村上山整治点已完成建设。改建农村非卫生厕所116户，提前一年完成区政府下达我镇的三年429户改厕任务。逐步实施新田镇污水治理管网建设，现已完成项目的立项、选址、土地报批工作。建立镇村卫生保洁的长效运行管理机制，由物业公司统一负责保洁和垃圾清运，投入6万元购置了垃圾分类桶，农村清洁工程被区委区政府评为二等奖。在蒲田、山岭试点的基础上，先易后难，循序渐进，已对新泰、新田、梅清社区按程序、分步骤推进“三变”改革试点工作。深入推进林长制，人工新造林672.7亩，完成退化林修复1049亩，完成省级一般森林抚育6019亩，均超额完成区级下达的任务数。全面提升基础设施。加强农村道路升级改造，投资228.5万元完成了3.8公里的吴彩路加宽改造工程，投资4.5万元完成薄新路生命安全防护工程，投入20余万元用于“四好农村路”养护，同时加强道路治超管理。大力推进水利设施建设，投入9万余元对喇叭口和方村的水毁处进行了应急修复，董冲水库维护工程已完工，4个应急抗旱井工程已完工。加强电力线路改造，完成了10KV新北222线路蒲田、成熟、双 九、袁村支线的线路改造工作，完成了成熟下河村、山岭东风台区的低压改造工作，10KV线路改造率达88%，台区改造率达84%。7月份在新田、蒲田、新泰等村架设抗旱线路2200米，及时解决了群众的生产生活用水。一年来，我们坚持惠民生、促和谐，人民幸福指数继续上升。民生保障不断增强。强力推进涉及我镇的31项民生工程。完成岗前技能培训任务46人、就业技能培训65人。完成城乡居民养老保险参保任务，并常态化开展待遇领取人员资格认证工作。稳步实施农村危房改造建设，全年投入改造补助资金35.6万元，完成了危房改造36户，系统录入工作全部完成。全面开展低保清理核查，共清退低保户61户73人，新申请享受54户61人，全年发放低保金合计242万余元。加强五保户生活保障、生活无着落人员社会救助和其他救助类工作，已发放各类救助资金47万余元。深入开展移风易俗，加大对殡葬管理的宣传和执法力度，实行网格化管理。开展养老服务中心标准化建设，新田镇敬老院电力、监控、消防工程均已完成，同时更换升级48张护理床位;蒲田老年日间照料中心已建设完成并投入运营。社会事业持续推进。加大教育扶持力度，投入33万元完成新田幼儿园设施改造和围墙道路建设，投入294万元完成了新田中心小学体育场项目建设;联合民政、扶贫、妇联等部门开展了困难学生的助学金申报工作，帮助51名困难家庭子女申请教育补助资金3.72万元，帮助1名大学新生申请团区委爱心助学金。卫生计生深度融合，各项奖励扶助资金摸底发放到位，妇幼健康管理水平进一步提高;全面完成2018年家庭医生签约服务任务，并按季度开展履约服务;健康脱贫工作落实到位，政策宣传覆盖率达100%。社会治理水平提升。圆满完成村、社区“两委”换届。扎实开展第四次全国经济普查。全面推进“七大调解法”，深化矛盾纠纷调处机制建设，健全治安防控网络，配备网格员188人形成“六全工作法”的网格化管理格局。扎实开展“综治宣传月”、“机关学法月”、反邪教警示教育等活动。做好领导带案下访和开门接访，做好全国“两会”期间、上海“进博会”及乌镇互联网大会期间信访维稳工作，2018年新田镇无到市集体上访，无到省、赴京上访发生。坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，成立组织、制定方案、加强宣传，在境内进行全方位的走访和排查，坚决做到“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”，彻底扫除各种黑恶势力。以“排隐患、强管理”为主题开展了安全生产攻坚行动，对企业、道路、农电、食品药品、烟花爆竹、消防安全开展了督查，整改隐患166条，2018年未发生一起安全生产事故，安全生产形势持续稳定。强化征兵政策宣传和落实，提升我镇广大适龄青年的参军热情，2018年为部队输送了7名高素质兵，完成区定征兵任务。工会、妇联完成了换届，工商联、共青团、残联等群团组织作用进一步发挥，民族宗教、防震减灾、应急管理、消防、关心下一代等工作全面加强。一年来，我们认真贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，开展对标沪苏浙学习活动，自觉接受镇人大的监督，认真办理人大代表提出的议案建议，及时回复市长热线、区长信箱转交的咨询投诉，认真落实中央八项规定精神和省市区委有关要求，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造了风清气正、踏实干事的良好工作环境。各位代表，过去的一年，我们攻坚克难，取得了一些成绩，这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众群策群力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向广大干部群众，向人大代表、离退休老同志，向所有关心支持新田建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也应清醒认识到当前工作上存在的困难和问题：一是新田地处皖南山区，交通不便利，招商引资不具有优势;二是产业结构提升、转型升级任务繁重，新兴产业还需加大培育;三是我镇工业、商业基础薄弱，潜在税源挖掘和可用财力有限，财政收支依然困难;四是干部创新精神和思想解放程度还需进一步加强。如何有效破解这些短板和问题，需要全镇上下合力攻坚、持之以恒。 二、2019年工作目标及重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要继续贯彻“对标沪苏浙、争当排头兵”的重大使命，解放思想，开拓进取，真抓实干，坚决贯彻落实区委、区政府的各项决策部署和我镇第十四届第五次党代会的目标任务，开创新田高质量发展的新局面。2019年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、好中求快总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持供给侧改革，坚定“对标沪苏浙、争当排头兵”，切实保持经济健康发展和社会稳定，大力推进“乡村振兴”各项工作，在建设“农林强镇、文化名镇、生态美镇”的道路上更进一步，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑，建议2019年经济社会发展主要预期目标为：工农业生产总值增长8.5%以上;固定资产投资增长10%以上;财政收入增长8%以上;规模以上工业产值增长10%以上;社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额增长10%;城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平;落实新增就业岗位100个，城镇登记失业率控制在4.2%以内;节能降耗和污染物排放总量控制在区定目标内。围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）重点围绕项目建设，提高经济发展质量着力项目建设提质增效。以项目建设为重点，加快中达建材和昌恒矿业建设进度，确保年内开工生产。以服务企业为着力点，切实有效解决青龙山建材、德嘉服饰、宣海棠生物科技等中小企业在生产发展过程中的实际困难。着力招商引资加强推介。按照区级统一部署，新田镇成立了对外招商小分队，由主要领导任组长，对外开展招商活动。今年要确保完成3亿元省外资金、1.5亿元固定资产、编制项目3个。着力民营经济发展。严格落实各项政策，旗帜鲜明的支持民营企业发展，坚定不移把民营企业家当自己人，常态化开展“四送一服”双千工程。持续实施对企业大调研、大帮扶活动，进一步简化行政审批程序，优化企业服务环境。引导金融机构加大对民营经济信贷投放，支持符合条件的企业争取省级各类基金的融资力度，依法保护企业合法权益，大力弘扬企业家创新精神。 （二）重点围绕乡村振兴，提升镇村发展活力加快农业发展。支持、引导优质农产品供给，加快农村 一、 二、三产业融合发展，加快农业信息化建设，新增5个信息益农社。再注册10家家庭农场。完成4800亩烟叶种植面积，计划对全镇187座损坏的烤房进行维修，全力做好烟叶产前、产中和产后的各环节服务工作。持续抓好动物防疫和非洲猪瘟防控工作，加快畜禽养殖转型升级，对环保不达标或整改不到位的生猪养殖场(户)全部关停或转产。提升人居环境。深入推进美丽乡村建设，2019年全面完成施村中心村建设，尽快启动赵村省级中心村建设。持续开展农村“三大革命”，全面启动“五清一改”村庄清洁行动，按照PPP模式，在区政府的统一安排下，基本完成集镇污水处理各项设施建设，并争取早日投入使用。扎实开展河长制、林长制各项工作，确保完成新造林600亩、退化林修复500亩、一般森林抚育6500亩，宣木瓜、水果种植500亩。营造文明乡风。深入开展乡村精神文明创建活动，将丰富农民群众精神文化生活、移风易俗、殡葬改革、建设乡风文明等作为重点，继续开展“月评好人”行动，做好镇村两级“善行义举榜”的评选发布工作，积极推荐身边好人线索、报送“新田好人”事迹，为构建良好的乡风民风夯实基础。推进民富村强。深化农村集体产权制度改革和“三变改革”，以省市重点扶持村为突破，逐步实现村级集体收入稳步增长。积极争取中央财政资金农业社会化服务项目，实现小农户和现代农业发展有机衔接。进一步扩大规模化生产经营，新增土地流转350亩。加强对农民和农村人才的培训和培养，大力培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （三）重点围绕挖掘潜能，增强发展动能大力发展文化旅游。围绕“皖南川藏线”加快推进廊道景点建设，一是深挖“梅氏故里”文化底蕴，加大宣传推荐，逐步完善梅氏文化广场和梅清陵园旅游项目。二是坚持每年举行一次“赏木瓜花”旅游节，推动宣木瓜产业做大做强，提升市场知名度。三是对境内各旅游资源加强保护，合理规划，逐步实施，最终形成乡村旅游的目的地，带动全镇服务业发展壮大。加强要素保障。落实降本减负政策，淘汰落后产能，发展绿色产品，引导企业技能改造。认真抓好土地第三次调查，并做好成果运用，加大“三类土地”清理，加快新增补充耕地和土地增减挂项目建设，努力完成区政府下达的年度目标任务。认真抓好第四次经济普查工作，确保圆满完成各项普查指标，同时要抓好普查成果运用，尤其要完成区政府下达的“个转企”目标任务。加快电力设施改造，对35KV玉新337线路、三家渡和道岗区进行电力改造，同时做好新增企业 昌恒矿业和中达建材的电力服务工作。完成改革任务。全面完成各项改革任务，努力推动“一网一门一次”改革和“只进一扇门、最多跑一次”等政务服务事项，按照上级部署完成政府机构改革，调整优化机构设置。提升集镇水平。巩固提升全国文明城市创建成果，全力做好全国文明城市迎复检工作，全力保障污染处理设施建设施工环境。完善环卫基础设施，实行垃圾分类减量处理。再投入5万余元，整合集镇范围内的各类监控设备，提升技防能力和集镇精细化管理水平。 （四）重点围绕政治担当，打好三大攻坚战打好防范化解重大风险攻坚战。完善信用体系建设，及时公布社会信用各项信息，确保金融安全，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。加强政府性债务风险管理，稳妥处置政府债务风险，做到可控、适度。打好精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”，把提升脱贫攻坚质量放在首位，加强对已脱贫对象和边缘户的信息摸底，做到了如指掌、动态管理;加强帮扶干部管理力度，严格落实帮扶人责任，继续抓好每月至少走访一次的走访联系制度;加强扶贫措施的谋划、实施，构建稳定脱贫的长效机制，进一步强化产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、就业扶贫的覆盖率，确保稳定脱贫，长效脱贫。打好污染防治攻坚战。牢固树立“两山”理念，高质量推进中央环保督查问题和扬子鳄自然保护区等问题整改。结合河长制、林长制，加强对水源地和各类禁养区的巡查，杜绝各类养殖污染源，结合扫黑除恶专项行动，加大对华阳河非法盗采河石的巡查和打击力度。开展“散乱污”整治，加强大气污染防治监督和管理，持续开展秸秆禁烧，努力提高秸秆综合利用效率。开展饮用水源地污染物、固废物排查工作。 （五）重点围绕民生福祉，保障和谐稳定大局提升幸福感。坚持以人民为中心的发展理念，针对群众最关心、最直接、最现实的问题，加大投入，加快推进，抓好落实，做到把好事办好，让人民有更多的获得感和幸福感。投入85.44万元完成华阳河水毁修复;计划投资580.75万元完成6.743公里的农村公路扩面延伸工程;计划投资34.6万元完成25户的危房改造任务;同时根据上级要求，统筹抓好其他各类民生任务，尽一切力量兜牢民生底线，让群众生活得更有质量、更有尊严。提升安全感。健全和落实安全生产责任制，以整改隐患、预防事故为目的，持续开展好安全生产攻坚专项检查工作，在高温、汛期、节假日、冬季等重点时段，在非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、消防等重点领域要尤其加强检查。推进网格化管理“六全工作法”，建立矛盾合力化解机制，加强矛盾纠纷的协调处理。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种违法犯罪活动。做好信访领导包案和接访、走访工作，开展好法治宣传和法治家庭创建。 三、全面加强政府自身建设 （一）加强意识形态学习深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升政治素养水平，严守意识形态阵地。 （二）提升依法行政水平带头尊法学法守法用法，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受镇人大和社会各方面的监督，做好人大议案、建议的办理和答复。认真执行重大决策合法性审查等法定程序，完善法律顾问咨询机制。深化政务公开，动态调整权责清单和公共服务清单，提升互联网+政务服务满意度。深化政府机构改革，优化行政资源配置，进一步提升行政水平和效率。 （三）纵深推进廉政建设严格贯彻落实中央八项规定和省市区实施细则，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分运用“四种形态”，加大廉政建设工作力度，持之以恒反对和纠正“四风”及群众身边腐败问题。积极挖掘发生在扶贫工作、“三资”管理、民生资金等领域发生在群众身边违纪和“四风”问题方面的案件线索，加大查处力度，发挥震慑作用，营造风清气正的氛围。各位代表!真抓实干方能书写新篇章，改革创新方能展现新风采，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踏实肯干、奋力拼搏，为建设“农林强镇、文化名镇、生态美镇”，如期全面建成小康而不懈奋斗,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年昌桥乡政府工作报告

  在2019年4月2日昌桥乡第十八届人民代表大会第五次会议上董洪林各位代表:现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是改革开放四十周年，是落实乡村振兴战略开局之年，也是我乡发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，始终坚持“生态优先、绿色发展”主基调，聚焦“对标沪苏浙、争当排头兵”，以项目和项目化为总抓手，着重抓好扬子鳄保护宣传整改、脱贫攻坚、非洲猪瘟防控、芜黄高速、孤峰河治理和农开项目、扫黑除恶和村“两委”换届等15项重点工作，抢抓机遇，主动作为，攻坚克难，开拓进取，圆满完成了乡十八届三次、四次人代会确定的奋斗目标任务，经济社会保持了健康发展的良好态势。全年完成财政总收入2200万元，同比增长21.6%;规上服务业企业营业收入累计6002万元，同比增长93%;固定资产投资2300万元;引进招商引资项目8个;农村居民可支配收入达29302元，同比增长23.34%。先后荣获市、县社会治安综合治理和信访考核先进乡镇、泾县第三次全国农业普查先进集体等荣誉称号。一年来，我们以乡村振兴战略为统领，重发展，强产业，乡域实力稳步提升。2018年是落实乡村振兴战略开局之年。我们坚持以“三乡工程”为抓手，围绕“乡村振兴基础建设年暨生态农业发展提升年”这一主题，发展壮大乡域经济，实现高质量发展。招商引资成效显著。坚持以商招商、以企招商，认真落实“放管服”、“四送一扶”等一系列中央、省市县决策部署，全年对接洽谈招商引资项目12个;新开工入库项目3个，总投资2亿元;续建项目6个，其中工业类项目4个，服务业项目2个，形成固定资产6811万元，为全乡经济发展注入了新鲜活力，荣获全县招商引资鼓励奖。继续做好招财引税工作，引进的安徽新辉煌再生资源有限公司、泾县宏仁货物运输有限公司等多家实体企业，培育了新的财税增长点，实现财政收入较快增长。工业经济提质增速。积极培育高产出、低能耗、高效益的优质企业，吉昌护理设备有限公司办理了自主外贸进出口权，扩建三期机器人生产车间;鼓励本土企业采取合作方式做大做强，泾县新鑫光学镜片有限公司与江苏淮安彩世界光电有限公司实现了共赢提质增效;正明米业新增全自动生产线，建成后产值可达亿元以上。整合工业园区资源，实施“腾笼换鸟”计划，积极盘活闲置土地，新引进富弘玻镁防火板有限公司入住园区，新增规上服务业1家，年生产总值达1367.6万元。农业产业优化升级。积极实施“三乡工程”，实现市民下乡5名、能人回乡11名、企业兴乡3家，吸引1400余万社会资本投入，带动近100户农户实现就业，盘活闲置农房56间，山场土地30亩。稳步推进“两改三变”，完成了17个村集体产权制度改革以及股改、“三变”试点村验收工作，量化经营资产2497万元。开展了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。因地制宜，大力发展特色种养和农产品深加工，投入140万元，实施新垅、泉水中药材种植、汪店茭白种植、华盘竹制品加工厂等项目。童疃正明米业、泾陵米业和汪店成富大米烘干仓储等一批粮食生产加工项目建成，“昌源大米”和新垅有春水稻获“三品一标”认证，1个家庭农场获得省级无公害农产品认证，打造了一批以正明米业等为代表的昌桥生态农产品特色品牌。一年来，我们以项目建设为抓手，抓基础，补功能，人居环境持续改善。2018年是全乡重点工程建设之年。我们以芜黄高速、天然气管道、高压线路、孤峰河治理和农开项目等工程为重点，狠抓项目推进，着力改善乡村基础设施。重点工程有力推进。总投资2100万的孤峰河流域治理项目、1540万的农业综合开发项目任务完成过半，今年将基本完工，可大力改善全乡农业农村生产生活条件。全县芜黄高速开工仪式在我乡圆满举行，成立芜黄高速征迁工作组，全程2.9公里的雾岭头隧道已开工建设，5.8公里的路面征迁工作有序推进，发放第一批征迁款1000余万元;完成了特高压(±1100千伏古泉换流站接地极线路工程)征地拆迁任务;天然气管道(皖能港华天然气南陵-泾县支线工程)征迁工作已全面启动。基础设施不断完善。争取上级支持，开展农村“四好”公路建设，圆满完成了总里程16.5公里的“扩面延伸”项目和总长12公里的生命防护工程。总投资近400万元的芦塘等四个村的大塘扩库工程已基本完工;总投资230余万元的孤峰等4个村的水利“最后一公里”项目开工建设。实施村级公益事业“一事一议”项目9个，财政奖补资金154.5万元。不断改善集镇面貌，投资14万元完成了昌桥街道人居环境整治项目，昌桥加油站工程建成并对外运营。全乡总体规划修编工作已获专家评审通过，待县规委会研究审批。投资100万元的泾南交界口景观提升工程全面完成，树立“泾县北大门”新形象。美丽乡村成果丰硕。坚持规划先行，高标准完成田坊省级中心村建设。开工建设童疃等4个2018年省、市美丽乡村示范点建设。大力开展“三大革命”，深入推进农村垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理力度，投入6万余元，新增垃圾桶670只。进一步完善农村清洁工程月督查月考核调度机制，做到有奖有罚，开展陈年垃圾清理专项整治，以点带面，建立农村环境整治示范点34个，共清理各类垃圾1126吨，拆除违法广告牌21块约1730平方米，清理墙体广告、小广告、牛皮癣552处约8000平方米，日常保洁水平明显提高，乡村面貌绽放新颜。完成365户非卫生厕所的改造任务。选址建设乡污水处理厂，完成设计和征地工作，今年将建成投入使用。一年来，我们以扬子鳄保护区问题整改为首任，优环境，重整治，社会治理成效显著。2018年是“扫黑除恶”专项斗争三年行动的第一年。我们把扬子鳄保护宣传和问题整改作为重大政治任务，强化社会治理，营造保护和宣传扬子鳄的浓厚氛围。狠抓扬子鳄保护和整改。当前全国仅存150多条野生扬子鳄，我乡中桥片区共有27条，作为野生扬子鳄重要的栖息地和繁殖地，严守生态功能红线，深刻认识扬子鳄保护工作的重要意义，始终把抓好扬子鳄保护区问题整改摆在首要位置，提升政治站位，高标准推进整改工作。在扬子鳄保护区内实行宣传全覆盖，制作大幅公益广告展板3块、警示牌和标识牌15个，发放宣传海报1000张，宣传画册4000份，全面完成保护区内违法建设项目摸排和拆除，恢复林地面积3825平方米。完成“老虎山”807亩林地复绿工程，实施扬子鳄息栖地改造。分别完成扬子鳄核心息栖地中桥片区50公顷、拟新增东风水库区域157公顷、安冲水库区域125公顷的土地、林地、水面和38户房屋搬迁摸底造册和动员宣传工作，为今年开展土地流转和房屋搬迁奠定基础。持之以恒抓生态环保。践行“两山”理念，严守“三大红线”，坚持“生态优先、绿色发展”主基调。强力推进“绿盾”交办问题整改，完成境内企业环保检查，持续开展企业达标排放整改。实施“水美林秀”工程，扎实落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，完成人工造林1100亩。全力打好“三大保卫战”，完成全国第二次污染源普查工作，保持秸秆禁烧卫星监测“零火点”。继续加大对电鱼毒鱼、乱砍乱伐的打击力度，严格规范矿山开采、河道采砂管理，杜绝非法盗采行为。社会治理扎实推进。深化平安昌桥建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持月例会调度机制，广泛宣传发动，制作宣传标牌34块，宣传标语80余条，将“扫黑除恶”专项斗争与重点工程项目推进相结合，着力保障村“两委”换届环境。实行领导开门接访、带案下访，落实落细领导包保责任制，抓好矛盾纠纷排查调处，全年共调处各类矛盾纠纷50件。开展争创市综治中心标准化达标建设，投入6万元完成综治视联网建设。深入开展“七五”普法。积极有效扎实做好非洲猪瘟疫情防控工作，作为泾县的北大门，把好关，站好岗。食品药品安全监管不断加强，安全生产形势良好，社会大局和谐稳定。全面摸排，高标准完成“大棚房”整治工作，坚决遏制农地非农化，拆除占用农地工房800余平方米，恢复农地10余亩。一年来，我们以脱贫攻坚为重点，惠民生，增福祉，幸福指数不断提高。2018年是脱贫攻坚关键之年。我们始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和首要民生工程抓紧抓牢，把抓脱贫攻坚作为乡村振兴第一要义，统筹推进社会各项事业发展。脱贫攻坚扎实有效。强化扶贫工作力量，向12个非贫困村派驻了扶贫工作队。扎实开展“重、补、促”专项整改、“四季攻势”和“六大提升行动”，切实将扶贫工作做实做细，共排查整改问题1029个。严格进行动态调整，确保扶贫对象“三精准三落实”。投入扶贫专项资金242.9万元，实施贫困村茶园升级改造、粮食加工、茭白种植、中药材种植等10个到村产业项目，增加村集体收入经济收入共16.35万元，带动贫困户就业45人。创建2个扶贫驿站，开发公益性岗位64个;实施危房改造68户、房屋质量提升工程56户;新增扶贫小额信贷195户764万元，此外，全面抓好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等各项政策落实，实现25户70人脱贫。民生保障不断提升。严格规范落实低保、五保、残疾等困难人员生活补助政策，全年累计发放低保金572万元，残补63万元。加强城乡医疗救助，发放救助金27.5万元。投资16.5万元完成两所敬老院消防设施建设，坚决消除安全隐患。高度重视双拥优抚安置工作，以及退役士兵政策保障和关心关爱工作，2018年底全面完成光荣证授予发放工作，设立退伍军人服务管理站，开展了全乡退伍军人信息采集。继续扩大社会保障体系覆盖面，城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率100%。各项事业全面发展。着力推动社区教育发展，营造“全民学习”的良好氛围。科教事业不断发展，对全乡考入一本的26名大学生给予每人奖励1000元。注重“乡贤”带动，抓好科技示范培训。加强乡村文化阵地建设，举办了一系列文化演出活动。完成乡文化活动中心项目立项审批工作。推动计划生育健康服务转型，田坊家庭发展服务中心顺利通过省级验收。加强村级卫生室和卫生员队伍建设，深化农村家庭医生签约，提升医疗服务水平。计生工作取得长足进步，荣获全县三等奖。国防动员、民兵预备役等工作进一步强化，作为全县首个试点，开展基层武装部标准化建设，超额完成全年10人征兵任务。此外，统筹工青妇、电力、金融、林业、通讯、邮政、民族、宗教等各项社会事业协调发展，创新成立全县首个非公企业联合关工委。一年来，我们以作风建设为常态，严规矩，强服务，机关效能全面提升。2018年是全县干部作风建设年。我们以打造责任政府、服务政府、阳光政府、清廉政府为目标，自觉服从乡党委领导，坚持以人民为中心理念，狠抓干部作风和机关效能建设。圆满完成村“两委”换届工作。规范选举程序，依法选举产生85名村“两委”成员，其中新近41人，10个村“一兼挑””。村“两委”成员中，35岁以下23人，占27%，平均年龄为42岁，比上一届减小7岁;大专以上学历33人，占39%;招录村级后备干部20名，年龄学历等结构进一步优化。深化干部队伍教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和干部作风建设年活动，机关作风持续好转，执行力进一步增强。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例。全面落实“一岗双责”，着力打造风清气正的良好生态。同时，不断加强意识形态阵地建设、队伍建设。全面提高政府效能。深化行政审批制度改革，坚持依法行政，更新公示乡权责清单、公共服务清单和服务指南。简化办事流程，坚持公开透明，推行“互联网﹢政务服务”，全面完成安徽政务服务网事项编制工作，实现乡、村两级政务服务网络全覆盖。“三公”经费支出持续下降。完善乡机关工作制度，作风建设和机关效能持续好转。自觉接受乡人大监督，认真办理代表议案、建议，开展“四级人大代表”统一接待选民4次，办理答复选民提出的意见和建议。各位代表!事非经过不知难。一年的栉风沐雨，我们恪守民生至上的初心不改，补基础短板、强民生福祉，逐梦小康更触手可及;一年的艰辛跋涉，我们共建大美昌桥的决心不减，脱贫攻坚、高速征迁、猪瘟防控、环保整改我们一起走过。抖擞精神、整装上路，迎来了“柳暗花明”，实现了“峰回路转”;一年的孜孜以求，我们坚定“星星之火，可以燎原”的信心不变，脚踏实地，团结协作，奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务。各位代表，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来，过去的一年，我们遇到的困难比想象的多，经历的挑战比预料的大，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩得来不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大有效监督支持的结果，更是全乡上下共同努力、共同拼搏的结果!在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众、全体人大代表，向理解、关心、支持政府工作的离退休老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，如：扬子鳄保护区问题整改提出了新的更高的要求，整改过程中各种矛盾不断凸显，在实现高质量整改上还需要持续巩固;经济总量偏小，产业结构不优，在新的经济增长点还需要大力培育;特色农业发展步伐还不够快，文化旅游“先天不足”，在生态农旅发展上还需要破题;农村人居环境还不够优化，欠账较多，在基础设施短板上还需要补齐;各项重点工程加快推进，脱贫攻坚任务艰巨，我们在能力建设上还需要不断加强;少数部门和村干部不愿担当、不敢担当、不善担当，“拖、低、扯”等现象不同程度存在，在干部作风建设和执行力上我们还需要持续改进提升。特别是做好扬子鳄保护区问题整改工作，实现生态发展、绿色发展目标，是我们当前必须切实扛起的政治责任、时代责任和历史责任。对上述问题，我们将高度重视，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是开启新时代实现高质量发展的重要一年。走进新时代，我们要始终不忘初心，牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想。谋求新发展，我们要“对标沪苏浙、争当排头兵”，坚持“生态优先、绿色发展”。书写新篇章，我们要始终保持昂扬奋斗的姿态，坚持“农业升级增效、工业提质振兴、探索农旅发展、加强生态保护”发展思路，奋力实现昌桥高质量发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省市县和乡党委决策部署，紧紧围绕建设“实力、美丽、文明、生态、幸福”昌桥奋斗目标，以“乡村振兴暨生态农旅开拓年”为主题，以扬子鳄保护和脱贫攻坚两大工作为首要任务，始终以项目和项目化为总抓手，大力实施“乡村振兴”战略，全力开创经济社会发展高质量新局面，为建设幸福宜居新昌桥而努力奋斗。建议2019年全乡经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%以上;固定资产投资增长11%;财政收入增长7%以上;规模以上工业增加值增长8%;城乡居民人均可支配收入增长不低于经济发展水平;各项社会事业持续协调发展。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面的工作。 一、对标小康目标抓发展，努力开拓乡村振兴新局面全力以赴推进工业提质。坚持以商招商、以企招商，走精准招商之路。旗帜鲜明支持民营企业加快发展，积极弘扬企业家精神，深入实施“四送一服”，进一步优化投资环境。推进骏腾建材公司提升环保技改，通达光学镜片提质增效，做大做强镁质防火新材系列生产项目。大力扶持吉昌护理进一步开展产业升级，扩大公司规模。强力推进“生态招商”、“绿色招商”，坚持生态优先原则，围绕绿色产业，加强前期考察，有针对性的开展招商活动，外出招商12次以上，确保完成招商引资任务，增强乡域经济发展后劲和发展活力。继续优化园区结构，盘活工业园区闲置资源，深入推进去产能，抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”，坚定不移处置好“僵尸企业”。多管齐下推进基础设施建设。抓好重点项目建设，年内要基本完成总投资2100万元的孤峰河流域治理、投资1540万元的农业综合开发项目。开工建设投资3000万元的青弋江昌桥段整治项目，按照时序进度抓好南湾村棚户区整治，规划建设南湾美丽新村。全力支持芜黄高速征地拆迁工作和南陵至泾县的天然气管道工程，确保各项重点工程按时有序推进。积极推进农村“四好”公路建设，高标准完成3.42公里的扩面延伸工程及四条生命防护工程，进一步优化路网结构，着力改善全乡群众出行条件。开工建设总投资250万元周冲桥项目。继续做好水利工程加固及兴修工作，计划实施农田水利“最后一公里”项目4个。完成6个村的“一事一议”项目建设。坚持不懈深化农村改革。按照乡村振兴战略“二十字”总要求，始终把产业兴旺摆在突出位置。实施“三乡工程”拓面提质，充分发挥政策的引领作用，高标准编制全乡农业发展规划，以乡情、乡愁为纽带，吸引人才回乡创业兴业。加强基础设施建设和返乡创业政策扶持力度，真正把回乡的人才留下、留住。继续推进“两改三变”工作，着力盘活农村闲置资源，发展壮大一批有特色、有规模的企业，加快推进昌桥村农民创业园建设，以产业集聚带动更多外出务工人员返乡，就近就地就业，逐步实现乡村振兴。积极申报争取昌桥备用水源建设项目，解决饮水安全隐患。扶持本土企业发展特色经济种植，发展田园综合体建设。群策群力打好脱贫攻坚战。坚决打好精准脱贫攻坚战，不获全胜，决不收兵。全乡在库建档立卡贫困人口1345户2753人，其中未脱贫户63户159人，围绕“三精准三落实三保障”要求，扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”活动，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续，完成年度96人脱贫任务。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，建立正面激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，突出产业扶贫，因地因村开发扶贫项目，不断增强脱贫造血功能。加强经验典型宣传，营造良好的社会扶贫氛围。 二、对标环境保护抓整改，奋力书写生态昌桥新篇章高质量抓好扬子鳄保护区整改工作。深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实扛起生态文明建设政治责任。不折不扣完成扬子鳄保护区问题整改工作，按照时间只能提前，整改质量只能最高，完成扬子鳄核心息栖地中桥片区50公顷、拟新增东风水库区域157公顷、安冲水库区域125公顷的土地、林地、水面流转和房屋搬迁工作。继续做好“老虎山”807林地复绿管护和扬子鳄息栖地改造项目。建立保护长效机制，实行扬子鳄保护区内的环保巡查常态化，确保扬子鳄栖息地不再受破坏。加强天然林保护，落实自然保护区条例，扬子鳄保护区和拟划入区域的林木一律禁止采伐，严厉打击乱砍乱伐、毁林种茶、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。持续做好生态环境保护。严守“三大红线”，始终把生态环境保护贯穿于项目引进、建设、生产全过程。加强对境内企业的环保检查及整改力度，从源头抓好污染防治。继续落实“林长制”、“河长制”、“路长制”改革，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，巩固秸秆禁烧成果。完成松材线虫病树木清理，加强森林有害生物防治。持续加大对电鱼毒鱼和非法采砂的打击力度，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。大力开展人居环境整治。以争创省级文明创建示范县为载体，不断改善农村人居环境整治，大力开展“三大革命”和“五清一改”行动，推进农村垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理力度，重点抓好清理农村黑臭水体、清理农业生产废弃物、清理无功能建筑、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌，加快整治提升村容村貌。年内完成昌桥污水处理厂建设及运行，进一步构建污水处理网络。改造非卫生厕所361个。建立健全农村环境整治长效机制，强化考核，坚持一月一检查、一月一通报，奖罚分明，调动各方积极性，提升保洁水平，着力改善农村居民生活环境。确保按照时间节点完成2018年省级中心村童疃、汪店和市、县级中心村芦塘、龙桥美丽乡村建设，开展2019年省级美丽乡村龙桥西山点创建工作。结合美丽乡村建设，完成童疃村农贸市场和停车场建设，建管结合，开展童疃街道环境整治，确保车辆停放和乱搭乱建、乱摆乱放问题解决。争取革命老区项目，启动孤峰街道人居环境整治，建设孤峰农贸市场和停车场，不断改善街道人居环境。探索发展绿色经济。绿色发展是高质量发展的必然要求，是解决生态问题的根本之策。要正确处理好经济发展与生态保护互促共进的关系，化被动为主动，化挑战为机遇，开拓发展生态农业，继续推动“三品一证”工作，实施好童疃万亩水稻生产基地、千亩烟叶基地和中桥扬子鳄保护区生态农业开发项目，加强宣传和品牌打造，让“昌源”大米成为皖南绿色生态大米的代表。帮助正明米业、泾陵米业、成富大米进一步扩大规模，成为龙头企业。因村施策，支持新垅中药材种植、华盘竹木加工厂等特色农业加速发展。积极响应“旅游兴县”战略，在生态休闲、农业体验、旅游产品加工等方面做足文章，深度挖掘扬子鳄和孤峰油布伞两张名片，强化宣传推介，瞄准农业和旅游业狠抓绿色招商，为农旅产业提供资金支撑和政策保障。 三、对标民生“三感”(获得感、幸福感、安全感)抓稳定，加速推进社会事业新征程切实强化社会保障。以改善民生为根本，深入推进民生工程实施。推动创新创业带到就业，开展实施就业培训、城乡居民养老、农村危旧房屋改造、大病保险等各项民生工程。落实最低生活保障制度，做好五保、低保提标保障政策。强化养老服务体系建设，新建4个村级养老服务中心。鼓励社会资本投资养老服务体系。实施昌桥敬老院厨灶改造项目。关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人。全面发展社会事业。发展文化事业和文化产业，举办一些群众喜闻乐见的群众文化活动，丰富精神文明建设。全面完成乡综合文化站项目，建设10个村级基层综合文化服务中心，加快构建现代化公共文化服务体系。推进计划生育转型发展。继续推进第三次全国国土调查、第四次全国经济普查工作。继续抓好武装、宗教、工青妇、关工委等工作，统筹各项事业发展。坚决完善社会治理。深化普法宣传教育，积极推进社会治理科学化、规范化。全面加强社会治理。支持国防教育、人民武装工作，做好退役军人服务管理。积极争创平安乡镇，扎实开展“七五”普法。强化法治宣传、社区矫正、矛盾纠纷调处等工作。坚持“人民信访”理念，抓实开门接访、带案下访、包案化解等工作，依法打击缠访闹访、非法上访、以访谋利等现象。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，按照2018年治标启动，实现黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制;2019年治根攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升;2020年治本，建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化，坚决遏制较大及以上事故发生。加强食品药品安全监管，保障饮食安全。加强综合应急管理，确保社会和谐稳定。 四、对标自身建设抓提升，全力打造干部作风新风貌强化政治建设，建设责任政府。以政治建设为统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强政治学习、理论武装，坚定信念，强化党性。坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面，认真落实乡党委决策事项。全面推进意识形态工作。聚焦重点问题，不断压实责任，扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。强化作风建设，建设服务政府。坚持把提高执行力、落实力作为建设服务政府的重中之重。开展“拖、低、扯”专项整治，着力整治责任意识不强，推诿扯皮等问题。完善考核办法，加强追责问责，做到政府各项工作有督查，有问责，确保各项决策部署落到实处。大力整治形式主义官僚主义突出问题，一分部署、九分落实，发扬真干、实干、苦干精神，以钉钉子精神担当尽责，担当起该担当的责任。推进政务公开，建设阳光政府。深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。坚持依法执政，深化政务公开，充分发挥政府网站是“政务服务总入口”的作用。推动“互联网+政务服务”加快政务服务“一网、一门、一次”改革。自觉接受乡人大法律监督，认真办理人大议案、建议。主动接受纪检监察监督、社会和舆论监督。完善规范性文件和重大决策合法性审查，严格执行重大行政决策程序，贯彻落实民主集中制，让权力在阳光下运行。强化从严要求，建设清廉政府。提高政府班子、干部职工坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，坚持“两个维护”的政治自觉。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。深化“干部作风建设年”活动。落实中央和省市县关于基层减负政策，改善村级考核方式，注重完成工作和工作实效，减少软件材料考核，推动工作提速提效。大力支持纪委、监察室工作，坚决查处不正之风和腐败行为，着力营造风清气正的发展环境。各位代表、同志们!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，“不驰于空想、不骛于虚声”，担当实干、奋发有为，共同谱写决胜全面小康、建设“实力、生态、和谐、美丽、幸福”新昌桥，以优异成绩喜迎新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年港口镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦李希书记对中山提出新的更高的战略定位，攻坚克难，扎实工作，经济保持平稳发展，社会大局平安稳定，居民生活日益改善，推动全镇各项事业取得了新进展。经济实力不断增强。2018年，预计全镇实现地方生产总值92.19亿元，同比增长4.7%;实现规模以上工业增加值24.96亿元，同比增长6.1%;完成固定资产投资62.03亿元，同比增长14.72%;税收总额17.83亿元，同比下降1.8%。社会消费品零售总额41亿元，增长10.8%。镇属公有资产实现保值增值，全面偿还银行贷款。创新能力和惠企力度不断提升。众信科技等30家企业成功认定为高新技术企业，目前我镇共有高新技术企业87家，2018年产值约74亿元，占全镇工业总产值52.8%。加大技术改造投入力度，高木电子、惠源晶工等17家企业投入技术改造资金达2.8亿元。川祺光电、悦辰电子、金石卖场和金龙游乐等企业成功认定为省级工程技术研究中心。凯德环保、兴达五金等5家企业成功认定为市级工程技术中心。科技研发水平显著提升，1至11月全镇发明专利授权量30件，发明专利拥有量累计达155件。明丰电器获得知识产权管理体系认定。不断深化“放管服”改革，市场主体更加活跃，目前全镇实有市场主体9590户。不断加大对企扶持力度，出台《港口镇促进企业上规上限扶持暂行办法》《关于进一步加快供给侧结构性改革，促进科技创新专项扶持奖励暂行办法》《港口镇促进城北商务区产业集聚发展的暂行办法》。2018年，市镇两级对企业扶持资金3029万元，协助企业办理助保贷6552万元，协助企业解决新增资金需求1.35亿元。重点项目建设稳步推进。世纪文化广场、枫逸大厦、保利城市综合体等9个重点项目完成投资47.1亿元，圆满完成全年目标任务。2018年招商洽谈会共签约项目7个，总投资额达97.5亿元，其中碧港花园、中海世纪荟、敏捷领航公馆、港湾花园等5个项目已经全面动工建设;镇城市商务服务业集聚区成功创建为中山市第五批市镇(区)共建服务业集聚区。成功举办2018中国(中山)国际游戏游艺博览交易会，意向成交金额29.8亿元。城市规划建设管理水平不断提高。加强规划管控，协助编制中山市城市总体规划，完成城镇开发边界划定用地举证329宗,启动控规调整18项。盘活存量土地，放行闲置用地491亩，处置闲置用地202亩。改善交通环境，完成福田五路、迎富二路接西区段建设和民新路、东长堤(一期)改造，有序推进胜隆东路、兴创路建设和二马路、美景东路、东长堤(二期)、浅水湖桥等路桥改造。完善基础设施扩容提质，完成中江高速出入口绿化美化提升工程、残疾人服务中心工程、中心幼儿园及大南中学装修、龙舟看台、原粮仓埠头雕塑工程建设。强化城市管理，维护土地管理秩序，查处违法图斑案件32宗，整治“以租代卖”农村集体土地问题72宗，土地执法监察考核获评为优秀等次。改善市容环境，清理各类黑点垃圾18000多立方米，拆除破损户外广告牌250多块。倡导绿色生活，实施生活垃圾强制分类工作，配套500个垃圾分类收集容器，建成3个分类储存仓库。生态环境不断改善。认真落实中央环保督查“回头看”及省督查案件18批次，对6家违法企业处罚款近百万元，提高环境违法成本，加强震慑力度。实施主要污染物排放总量控制，全面淘汰高污染燃料锅炉，5家重点企业完成挥发性有机物一企一策专项整治，加强工地扬尘和道路扬尘控制，空气质量持续向好。全力推进“三清理”“三拆除”“三整治”专项行动，清理乱堆乱放和积存垃圾1.3万多处、7100多吨，清理淤泥、漂浮物和障碍物6000吨，拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房141间，拆除乱搭乱建违章建筑619间、3.4万平方米，拆除违规商业广告招牌111个，整治“三线”乱搭乱接301处。扎实推进黑臭水体整治提升工程，建成12个内河涌水质自动监测站点实行水质实时监测;清理河涌水浮莲10万平方米;完成石基、西桠、倒插涌清淤5公里，疏浚土方3.62万平方米;基本完成中小河流治理综合整治工程;全镇66条河涌黑臭水体比例明显下降，水质量考核全市排名第5，水环境治理成效显现。强化饮用水源地保护，清拆保护区内8家餐饮业违章建筑，完成两项国家饮用水源地整治任务。加强畜禽养殖专项治理，清拆畜禽养殖场74户，提升农村人居生态环境。积极创建“广东省森林小镇”，新增绿化面积4500㎡，绿化覆盖率达41.43%，超全市平均水平。推广节能减排，高质量建成充电桩56个。民生事业有新发展。基本完成十件民生实事。全年财政民生支出6.65亿元，占财政支出比重达75.69%。就业创业形势保持稳定，城镇新增就业1000人。实施全民技能提升培训工程，培训人员超万人。继续加大教育事业的投入力度，增加公办学位813个，深入推进普惠性幼儿园工作，实施群众小学、大丰小学扩建工程。城乡居民最低生活保障标准提高至每人每月976元，特困人员基本生活标准增至每人每月1562元。扎实开展救灾救助工作，发放各类救助资金1400余万元。社会保障体系不断完善，养老保险参保4.5万人，医疗保险参保9.36万人，投入8400万元妥善解决农保欠费历史遗留问题。医疗卫生水平不断提高，投入基本公共卫生经费780万元，基本公卫免费服务项目实现老年人、糖尿病患者、高血压患者、孕妇、儿童等重点人群全覆盖。残疾人、计生特殊家庭、严重精神障碍患者已100%建立健康档案并纳入家庭医生签约管理，港口医院成功创建二级甲等医院。积极开展免费孕前优生健康、新生儿筛查工作，完成孕前优生筛查1390人次、新生儿筛查3309人次。落实计生奖励优待制度，累计受惠人数超万人次。扎实推进精神文明建设，开展十九大精神“七进”系列活动、改革开放40周年图片展等活动，大力弘扬社会主义核心价值观。实施文化惠民工程，组织首届水乡文化节等各类文化活动266场次，受惠群众达15万人次。公共文化服务水平不断提升，实现9个村(社区)综合性文化服务中心全覆盖。完成143个经济社、7244户土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实推进对肇庆市德庆县的精准扶贫工作，结对帮扶昭通市盐津县工作进展顺利。社会环境安定祥和。平安港口建设扎实推进，“扫黑除恶”专项斗争行动取得阶段性成果，摸排涉黑涉恶线索共52条，立案扫黑除恶案件32宗，破案20宗。狠抓维稳第一责任落实，全力保障各大敏感防护期安全维稳。严厉打击违法犯罪活动，深入推进“粤剑扫毒”、“飓风2018”、护航金融“利剑行动”等专项行动，全镇刑事警情下降7%。全面推进社会治安防控“铸盾”行动，加强智能化治安管理服务机制建设，建成智慧指挥云平台、智能感知防控系统等重点平台。搭建全覆盖视频监控网络，三期视频监控和“三环一点”视频建设取得新进展。大力推进综治“中心+网格化+信息化”建设，加强内部资源整合优化。深入实施积案化解行动，办结信访案件102宗，其中上级部门交办的重点信访案件5宗，社会综合治理效果明显提升。积极推进全民禁毒工程。全面开展危化品、建筑施工、道路交通、食品药品等专项整治，全面排查和整治各类安全隐患，确保安全生产形势稳定，全年没有发生较大以上安全事故。有效抵御“山竹”等灾害性天气。民主建设不断加强，国防动员、工青妇幼、侨务、民族宗教、统计审计、档案方志、残疾人、志愿者、红十字会等工作有效推进。自身建设不断加强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争工作，做好中央巡视和市委巡察反馈意见整改工作，深刻吸取陈志祥严重违纪违法案件的教训，举一反三，加强廉政风险防控，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。全面推进依法行政，把依法行政贯穿于各项工作的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受人大监督，认真办理人大代表建议、议案22件,办结率达100%。加大放管服力度，开展“一门式一网式”行政服务建设。推进行政审批制度改革，提高企业、群众办事便利度。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费持续下降。强化审计监督，切实做好审计发现问题的整改工作，以落实整改促进作风转变和规范管理。加大政务公开力度，依法公开政务信息515条。各位代表，回顾过去一年的工作，我们深感成绩得来不易，这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是市委、市政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众同心同德，撸袖实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋斗在全镇各条战线上的同志们、朋友们表示衷心的感谢!当前，我镇经济社会发展仍面临不少困难和挑战：经济下行压力持续加大，国际贸易不稳定因素仍未消除，稳增长还需做大量工作;经济总量和发展水平与优越的区位优势仍不相匹配，推动港口高质量发展面临短板;城乡发展不平衡不充分问题较为突出，统筹城乡协调发展有待破局;公共服务与群众期待还存在差距，保障和改善民生任务依然艰巨;政府职能转变、作风建设有待加强，干部职工担当作为、执行能力、服务意识、办事能效有待进一步提高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施积极应对解决。2019年工作计划各位代表!2019年是检验高质量发展、高水平全面建成小康社会阶段性成果的关键年份。我们要更加清醒地看大局、明大势，因势利导、顺势而为，把发展主动权牢牢掌握在自己的手中。要充分把握粤港澳大湾区建设和深中通道、深茂铁路等基础设施建设的重大机遇，积极主动对接，真正将区位优势转化为发展优势，将战略机遇转化为现实成果。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，抓改革促发展、抓生态促转型、抓民生促和谐，突出抓重点、补短板、强弱项，全力以赴扎实做好各项工作，推动全镇经济社会持续健康发展，确保如期高水平全面建成小康社会，谱写新时代港口高质量发展新篇章。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作： 一、发展壮大实体经济，夯实经济高质量发展基础坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，做大做强做优实体经济，筑牢经济的根基，推动经济向高质量发展。一是着力发展先进制造业。大力发展先进装备制造业，促进新一代信息技术与制造业深度融合，打造工业互联网产业，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。全力加快传统制造业转型升级，鼓励企业加快技术改造，大力实施“互联网+”和“文化+”战略，促进传统产业向高端化、绿色化转型升级，提升产品附加值，不断增强综合竞争力。积极推动一批中小型企业尽快成长为亿元级、十亿级以上的骨干企业。实施质量强镇战略，加强质量管理，培育名牌名标。以城北商务区为依托，用足用好镇城市商务服务业集聚区创建为中山市第五批市镇(区)共建服务业集聚区的政策，加大扶持力度，加快发展高端商贸、信息技术、科技研发、现代金融、现代物流等生产服务业，推动生产服务业与制造业深度融合。二是着力推进产业平台建设。继续加快推进城北商务区、游戏游艺文化小镇、大丰智慧新城、大南生态旅游岛、水乡风情慢生活特色街区等五大产业平台建设进程，积极承接深圳等大湾区城市高端要素资源外溢。依托五大产业平台，瞄准广州、深圳、香港等粤港澳大湾区核心城市的先进装备、人工智能、新材料等领域，着力引进一批高端产业、产业高端项目，扎实推进项目落地投产。三是着力优化实体经济发展环境。认真贯彻落实习近平总书记在全国民营企业家座谈会上的重要讲话精神，扎实做好重商、安商、稳商工作，全面落实省市“实体经济十条”等各项惠企政策，引导和帮助符合条件的企业争取各类专项扶持资金，支持企业做大做强做优。深化行政审批、商事登记、企业投资等领域改革，降低企业制度性交易成本。用好政策性担保、助保贷、过桥资金等“组合拳”，努力降低企业融资成本。推进公共资源高效公平配置，推动土地、资源、资本、环境等资源要素与先进生产力匹配。整合利用碎片用地，盘活存量资产，提高政府资源供给效率和收益。全力推进美盈、先行等“工改工”项目的实施，以旧改扩大发展空间。 二、深化改革开放和创新驱动，以高质量开放创新引领支撑高质量发展深入实施改革开放和创新驱动发展战略，在经济社会发展的全过程充分践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以科技创新为突破口，带动模式、业态、制度、文化、服务等全方位多层次创新。一是深化改革提高开放水平。按照省市的统一部署，做好镇机构改革工作。完善财政管理制度，深化预算管理，加强绩效管理。深化医药卫生体制综合改革，加快建立现代医院管理制度。推行公平竞争审查制度，清理和取消国有企业、民营企业、外资企业在资质资格获取、招投标、权益保护等方面的差别化政策。积极参与“一带一路”、粤港澳大湾区建设，利用商会协会、专业招商机构等渠道，帮助企业走出去、引进来。二是加大科技创新力度。加快发展高新技术企业，坚持数量扩张与质量提升并举，提高创新能力与壮大企业规模并重，力争2019年高企数量达到95家。实施科技型企业快速成长工程，培育一批专注细分领域的“瞪羚”企业和“单项冠军”企业。依托游戏游艺、创意展示等产业基础，引进相关领域的知名研究院所，在港口合作建设重点实验室。积极引导龙头企业、高校院所、社会组织等创新主体，建设科技企业孵化器，促进全镇孵化器增量提质。要遴选一批技术基础好、产品市场明朗、产业带动性强的创新型中小微企业，对其进行重点扶持，加快培育更多的科技“小巨人”。推动传统产业优化升级，实施新一轮技术改造行动计划，引导工业企业实施技术改造。完善贷款贴息、研发资助、“创新券”、企业研发准备金等扶持政策体系，重点支持种子期、初创期中小企业技术创新活动。落实“中山人才18条”，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策。积极引进高层次人才和创新创业团队，加快培养更多高层次人才。三是加强与粤港澳大湾区核心城市的创新协作。积极融入国家科技产业创新中心、珠三角国家自主创新示范区、广深科技创新走廊建设，进一步加强与大湾区核心城市对接，发挥好港口的区位优势和交通枢纽作用，整合土地资源，实施靶向招商。精准引进深圳科技创新项目、人才、企业、资源，推动“深圳研发+港口孵化、转化”等创新合作，打造创新协作经济圈。 三、狠抓城市规划建设管理，打造精品主城新区实施科学规划、创新管理、统筹建设，不断提高全镇服务功能和现代化水平，努力建设宜居宜业港口。一是构筑城市发展新格局。坚持高点定位，围绕粤港澳大湾区建设和中心组团发展，进一步优化城市空间布局，协助市做好新一轮城市总体规划编制工作。争取市支持调整完善土地利用总体规划和控制性详细规划，推动“多规融合”，促进产业集聚、空间集中。加大批而未供、闲置土地处置力度,加强土地节约集约利用，盘活存量土地,释放发展空间,化解供需矛盾。加强对岐江新城港口片区、中心区等重点片区城市设计，努力营造以人为本的城市公共空间，着力打造产城融合、人文相映的现代化城镇。二是加强道路交通建设。积极融入粤港澳大湾区建设，坚持交通优先，强化对外衔接，加强与深中通道、深茂铁路、南中高速、中莞城际、广中珠澳城轨等区域性交通动脉的对接，协助市做好北二环、西二环、东二环、沙港西路等交通项目建设工作。畅通镇内交通网络，加快胜隆东路、兴创路、二马路、美景东路、浅水湖桥建设，启动恒丰六路、世纪西路、兴港北路、沙港西路、东长堤路(二期)等道路改造，实施世纪路崩涌滘桥建设。三是加快城市建设进程。用好用活“三旧”改造政策，推进“建达”生活区项目等“三旧”改造工作，加快城市更新步伐。完善基础公共配套，提升宜居品质，开展港口体育馆、行政服务中心、群乐综合社区服务中心、木河迳路沿线雨污分流工程、沙港路污水主管二期建设、220kV仁和线、嘉明线工程和110kV迪口线、仁口线架空改地埋电缆工程等重点项目建设。 四、加快实施乡村振兴战略，推进城乡协调发展深入实施乡村振兴战略，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面做好新时代“三农”工作。一是大力发展现代农业。重点发展优质水产、精品花木、绿色蔬菜等优势产业，大力建设水产品出口、粮食、禽畜产品生产三大“加工基地”，扶持培育农业龙头企业。积极引进现代农业新技术和高效优良品种，持续优化农业生产结构，增强农业竞争优势。实施农业标准化战略，推进种养殖业标准化生产，发展品牌农业，促进产品提质增效。提高农业现代化水平，推进高标准基本农田建设，提升畜牧、水产养殖、蔬菜种植的机械化水平。强化绿色兴农，落实化肥农药零增长，实施有机肥替代化肥行动，鼓励开展生态养殖。扎实开展对非洲猪瘟、禽流感等疫情的防控工作。积极探索农业与旅游、教育、文化、休闲养生、健康养老等产业融合发展的途径。落实粮食储备任务，确保粮食安全。二是实施农村人居环境综合整治和美丽乡村建设。推动农村人居环境综合整治，深入开展“三清理”“三拆除”“三整治”专项行动，重点治理农村水环境和生活垃圾，大力整治脏乱差，改善村容村貌。实施美丽乡村建设，做好庭院美化、杆线序化、道路亮化、立面洁化、村庄绿化、沟渠池塘净化各项工作，提升农村人居环境。配合市政府启动中心片区40条河涌的整治工程，推进“一河两岸”河堤路面扩宽工程和河岸景观改造工程，争取2020年底完成整治任务，重塑水清岸绿鱼翔浅底的岭南水乡风貌。进一步推进大南生态农业旅游岛建设，在港口沥、小榄水道、鸡鸦水道等绿道沿线规划建设若干精品乡村旅游线路，发展绿色生态休闲农业。全面推进社会主义新农村创建工作，增强我镇村庄岭南风貌特色，促进农村社会主义精神文明建设。加强镇村公共文化服务，管好用好镇村公共文化设施。三是改善农村面貌和增加农民收入。加强农民就业创业服务，建立助农服务中心，拓宽农民增收途径，促进农民增收致富。改善农村学校办学条件。不断加强农村基础设施建设，完善镇村道路交通网络，实施农路路面修复工程，推进农村电网改造升级、自来水管道改造和燃气管网建设。实行卫生服务站规范化、标准化管理，改善基层医疗卫生服务。推动公共文体设施建设，满足村民健身休闲需求。加强农村“三资”交易规范化管理，确保农村集体资产保值增值。继续做好精准扶贫、精准脱贫工作，认真落实对口帮扶、东西部扶贫协作各项工作措施。 五、全面加强生态文明建设，打造天蓝地绿水清美丽港口生态兴则文明兴，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，自觉践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我镇生态文明建设迈上新台阶。一是落实生态环境治理。加强水环境治理，加快推进黑臭水体综合整治，综合采取“控源截污、内源治理、生态修复、活水循环”各项措施，提升整治效果。做好饮用水源地保护工作，加强对保护区违法建设项目及建筑的清理整治。统筹推进大崩、河口等五座水闸的建设，实施污水处理厂提标改造和污水管网改造工程，持续改善水环境质量。建立畜禽养殖禁养区管理长效机制，加强畜禽养殖污染治理，强化农业面源污染防治。加强大气污染防治，密切监测挥发性有机物排放量，加强对企业排污、建筑工地和道路扬尘的监管力度，降低污染物排放。配合全市建设大气微观站，提升天气预警管控能力和响应速度。从严执行建设项目环保审批，严厉查处环境违法行为，落实事前事中事后监管。做好中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈意见整改工作。二是落实绿色生态发展。加快推进中山湿地公园二期和木河迳滨江公园工程建设。开展港口河东岸竹围段景观整治。继续开展湿地长廊建设。深入创建“广东省森林小镇”，种植一批黄花风铃木、落羽杉等景观绿植，提高我镇绿化覆盖率。大力引导企业节能降耗，鼓励企业开展清洁生产。配合全市开展国家低碳城市建设，降低碳排放量。倡导绿色低碳生活方式，鼓励绿色环保出行，全面加快充电基础设施建设。 六、大力发展民生事业，切实增进人民群众福祉坚持以人民为中心的发展思想，切实提高保障和改善民生水平，继续加大民生建设投入力度，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，不断满足人民群众对美好生活的向往。一是优先发展教育事业。继续深化普惠性幼儿园创建工作，力争全镇普惠性幼儿园比例达80%。推进东方骏园公办幼儿园建设，高质量完成大丰小学和群众小学扩建工作，至2020年落实增加学位2000个。全力支持电子科技大学中山学院中德工程学院建设。加强与市名校的对接合作，大力提升办学水平。做好教师扩招和教育培训工作，进一步充实教师队伍，提高师资水平和教学质量。实施学生体质提升计划，加强学生体育锻炼，提高健康水平。加强对校外培训机构的规范治理。二是加强就业创业和社会保障服务。用活用好市各项促进就业政策，鼓励创业带动就业，实现城镇新增就业1100人，城镇登记失业率控制在3%以内。落实全民参保，进一步扩大社会保险覆盖面。完善社会救助体系，加大兜底保障力度。落实保障性住房建设和双低家庭危房改造。切实加强扶贫救助专项资金管理使用和监督，确保专款专用，真正惠及群众。提高养老服务质量，完善社区居家养老服务，实现重点困难老年人居家养老服务全覆盖。三是提升医疗卫生服务水平。全面推进新社区卫生服务中心建设，扩大社区卫生医疗服务规模。加快推进中医馆建设。支持港口医院更新现代化医疗设备，加大对儿科、产科医生等紧缺型专业人才的培训和引进力度，全面提升医疗服务能力水平。积极争取市级医院落户港口，提升全镇整体医疗水平。推动“智慧医疗”发展，开发远程会诊、手机APP预约就诊、手机APP查询健康档案信息等应用程序功能，改善群众就医体验。提高公共医疗应急处置能力，做好登革热、H7N9等传染病的防治防控工作。四是推动文化体育事业繁荣发展。继续巩固和深化文明城市创建工作，培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德建设，推动文明创建全域化、长效化。建设湿地公园核心价值观展示长廊、孝道传统文化亭阁、文明道德展示牌等宣传阵地，提升居民精神文明素养。积极做好创建国家公共文化服务体系示范区工作，大力实施文化惠民工程，组织实施文化下乡、电影下乡等活动。积极推进全民阅读工作，加快图书馆、街区自助图书馆建设。丰富群众业余文化生活，举办好各类大型文艺演出晚会、群众性体育竞赛活动。开展公共文化服务与文化产业相融合示范项目建设工作。继续做大做强游戏游艺、文化展示等特色文化产业，推动创意文化产业集聚发展。五是认真做好2019年十件民生实事。坚持尽力而为、量力而行，集中力量办好2019年十件民生实事，让群众更加充分享受经济社会发展成果。一是农村人居环境整治及美丽宜居村创建工程，二是防灾减灾工程;三是黑臭水体整治提升工程;四是木河迳滨江公园工程;五是大丰小学、群众小学扩建工程;六是道路通行能力提升工程;七是新社区卫生服务中心建设工程;八是饮用水安全提升工程;九是便民服务提升工程，十是智能交通工程。 七、加强和创新社会治理，构建共建共治共享和谐港口深入推进平安港口建设，打造共建共治共享的社会治理格局，充分调动社会各方力量参与社区治理体系建设，健全网格化管理，推动社会治理重心下移，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。一是强化平安港口建设。持续推进“扫黑除恶”专项斗争工作，严厉打击“两抢”犯罪，始终保持对涉枪、涉管制刀具、涉金融和盗抢骗等违法犯罪的高压态势，力争各类刑事犯罪立案数持续下降。做好建国70周年等时期的安保维稳工作，加强矛盾风险排查化解。加快智慧公安建设，推进视频建设高清改造、无人机队伍建设、智能防控和移动警务终端系统运用。全面加强道路交通安全、消防安全、生产安全、食品药品安全和公共安全隐患排查和整治，严防各类重特大事故发生。完善应急管理体制机制，强化突发事件处置组织领导，提升基层预防和处置水平。二是创新开展基层治理。全力打造共建共治共享的社会治理格局，培育和发展社会组织，搭建社会治理新平台，调动社会各方面力量参与社会治理。深入推进综治信息化建设，加强网格化管理和服务，提升社会治理水平。做好不稳定因素的排查防控，妥善调处各类矛盾纠纷。持续开展法治文化宣传，完善法治宣传阵地，促进基础治理法制化。做好戒毒、社区纠正和安置帮教各项工作。强化劳动保障监察执法，严惩恶意欠薪违法行为，切实保障和维护劳动者合法权益。 八、加强政府自身建设，打造人民满意的服务型政府新时代新征程新任务对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们要进一步加强学习，提高政治站位，锐意创新，担当作为，不断开创政府工作新局面。一是加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。始终坚持党的领导，坚定不移把中央、省委、市委、镇委决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持依法行政。牢固树立法治思维，切实把政府工作纳入法治轨道，全面推行行政权力清单化管理，严格按程序决策、按规矩办事，推动依法行政、文明执法。自觉接受人大监督、监察监督，重视群众监督、舆论监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。积极推行政府法律顾问制度，实现重大事项合法性审查全覆盖。深入开展法治宣传，提升全民法律素养。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。三是打造廉洁政府。坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，推进作风建设常态化、制度化、长效化。严控“三公经费”，降低行政运行成本。加强对重点领域、重要岗位、关键环节的监督制约。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，支持纪检监察和审计机关依法依规履行职责，保持干部清正、政府清廉、政治清明。四是强化担当作为。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，敢于碰硬、善于攻坚，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，做到守土有责、守土负责、守土尽责。认真落实中央、省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的文件要求，完善正向激励机制和容错纠错机制，鼓励大胆作为，宽容合理失误，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲!各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，同心同德，抢抓机遇，攻坚克难，推动港口经济社会发展再上新台阶，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年毕桥镇政府工作报告

  2019年2月18日在毕桥镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表毕桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。2018年工作回顾2018年，毕桥镇在县委县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“全面学习溧阳、深度接轨苏南”要求，圆满完成了镇十八届人大三次、四次会议确定的目标任务，有力地推动了毕桥经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。现将有关情况汇报如下： 一、经济运行稳中有进。2018年，全镇规模以上工业实现销售产值2.294亿元;完成固定资产投资4亿元;税收1763.6万元，占全年财政税收任务的117.6%，招商引资和项目建设加快推进，安徽黄魁茶业有限公司黄魁茶种植及加工项目于2018年3月份投产;安徽碧深二期年产1.8万吨涤纶短纤维项目生产主楼土建工程已完工，机械设备安装调试，生物质锅炉建设有序推进;宣城市永辉茶叶有限公司有机茶加工基地建设项目总投资1.3亿元，其中固定资产投资1.15亿元，现已完成一期主体车间建设;中华茶博园项目陆续加大投资，累计投资7.3亿元，全面开展黄魁茶种植推广与扩面工作，推广增加黄魁茶种植面积2000余亩。黄魁被安徽省茶叶行业协会评委2018年中国徽茶优秀企业称号，并荣获第十五届上海国际茶博会金奖等多项殊荣。扎实做好全国第四次经济普查工作，全面完成普查摸底、查遗补漏和入户普查登记工作。 二、基础设施提档升级。道路基础设施建设加快推进，全面完成G318国道宣十线一级公路改扩建项目毕桥段征地拆迁工作，共拆迁房屋46台，征地52亩，进一步提升我镇对外交通环境;完成农村道路畅通工程2条路2公里建设任务，投资32万元;水利设施加快建设，完成北河埂李村桥段480米除险加固水毁修复工程，投入资金49万元;完成西大埂护坡护岸447米，投入资金110万元;山下桥建设工程计划投入资金120万元，已经开工;完成库区移民项目财政奖补3个，投入资金68万元;一事一议财政奖补项目7个，投入资金80余万元。 三、城乡面貌日新月异。深入推进农村“三大革命”，完成300户农村非卫生厕所改厕任务。结合破败房屋拆除和美化，有序推进村庄环境“五整治”和农户环境“五整洁”工作，积极创建毕桥“美丽村庄”、“美丽家庭”;持续开展“身边好人”创评宣传工作;大力推进十井村范家湾市级美丽乡村中心村项目，投资预算89万元，已完成主要建设内容;有序推进较大自然村环境整治，完成长何新村山棚、灯塔村上坝桥整治，总投资40余万元;完成11个点共计447.8亩土地复垦工程，另10个点254.8亩已完成挂网招标，准备施工;对“大棚房”进行再梳理，逐户逐棚排查，切实做到全覆盖无遗漏。 四、生态环境不断优化。关停4家“散乱污”企业，其中拆除3家，结合土地增减挂项目对1家淀粉厂在拆除的基础上恢复农用地;全面开展第二次全国污染源普查工作，完成普查登记企业120家。积极推进镇污水处理厂建设，完成测绘、环评、土地征收与平整工作;扎实推进夏季、秋季秸秆禁烧综合利用工作，卫星和“蓝天卫士”监拍全年零火点。对参与禁烧工作的114名网格长奖补15.29万元，对108名镇村干部奖励59.2万元，对农户自行打捆和还田补助3.64万元，对3名经纪人打捆机收储补助22.6万元，对新购买的8台打捆机补助109.84万元;制定《毕桥镇河长制工作专项行动方案》，常态化开展固体废物大排查工作，严格一月三巡定期巡河机制，着力实现河长制向河长治的转变;明确林长制组织体系工作职责和保障措施，有序有效推进林长制各项工作。 五、社会民生持续改善。聚焦民生改善，发放各项保障性资金1254.3万元，惠及11425户;全面提升文化站文化惠民功能，公共电子阅览室免费开放，村级农家书屋建设率达100%;开展“写春联、送百姓、迎新春”活动，龙灯、狮子、旱船等传统民间文化表演、毕桥镇第四届“生态杯”篮球赛、送电影下乡、送戏下乡等文化活动，进一步丰富了群众的文化生活。全面完成全国第三次土地调查在我镇试点工作。全面完成67户农村危房改造任务。城镇居民医保参保完成619人，占目标任务数的101.6%;农村合作医疗参保总人数17486人;城乡居民养老保险参(续)保完成7688人，占目标任务数的100.2%;养老金发放率达到100%;社保卡持卡人数11811人。2018年全镇发放独生子女保健费473人106260元、奖扶扩面92人33120元、奖扶提标16人5760元、特扶提标9人10800元、老年护理补贴4人9000元、企业退休职工一次性计生补助6人12000元、长效节育奖励31人14600元以及养老保险优待等奖励优惠政策。办理就业失业登记证605人，完成就业技能培训162人，SYB培训30人，创业担保贷款20人，“阳光就业”网上办事系统管理运行好评率100%。 六、基层治理共治共享。常态化做好安全生产工作，认真开展安全生产检查，共检查出安全隐患135处，全部整改到位;对7家不符合安全生产条件的小服装厂予以断电停业;持续开展“打非治违”专项行动，对不具备安全生产条件的2家服装代加工厂和1家餐饮店予以关闭;加强安全生产信息化平台建设，已在10家企业和单位建立了安全生产信息化平台;开展“多合一”专项整治工作，发现问题及时整改、不留隐患。防汛抗旱应急管理水平不断提升，毕桥镇打桩队参加县组织的防汛抢险竞赛获第一名，并代表郎溪县到市参加全市竞赛。针对群众反映强烈的安全饮水问题，及时实施政策补丁农村饮水安全工程，共计249户512人，预计投入44.82万元，现已完成150户，受益群众300余人;全面启动动物防疫工作，完成免疫密度、免疫档案建档、免疫证发放、二维码耳标佩戴等达100%;从严做好非洲猪瘟防控工作，设立2个检查点，做好宣传、排查和围堵防控工作，严防疫情流入发生。 七、社会大局和谐稳定。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，营造高压的法制环境和社会舆论环境;调整充实综治信息员队伍，努力提高基层预防、控制、打击犯罪的能力，排查调处各类矛盾纠纷112件，调处112件，调结率100%，无因调解不及时而发生的民转刑案件;妥善处理四家茶场与红新制茶债务纠纷等积案，被市委市政府授予“三无”乡镇称号。成立婚姻家庭纠纷调解工作站，组建1支治安巡逻队和5支义务巡逻队;受理治安警情257起，查处257起，办结率100%。认真做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正对象的矫正工作，全镇共有刑释帮教人员15人，社区矫正服刑人员2018年解除4人，现有2人，无脱管、漏管和重新犯罪事件发生。组织开展各类普法活动8场次，发放宣传材料7200余份，法律咨询1200余人次;成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，开展校园周边环境集中整治2次，清除隐患摊点3处，改善青少年学习生活环境，降低青少年违法犯罪率;挂牌成立退役军人服务管理站，对全镇400多名退役军人、重点优抚对象和现役军人家属开展信息采集工作;超额完成征兵任务，县下达我镇征兵任务8名，完成11名。 八、脱贫攻坚成效凸显。坚决把打赢脱贫攻坚战作为全镇压倒一切的头等大事来抓，以“绣花”功夫推进精准扶贫、精准脱贫。按照“两不愁、三保障”识别标准，定期开展入户核查，对建档立卡贫困户进行动态调整，全镇2018年共清退贫困户128户224人，新识别1户4人，有效提升建档立卡精准率。全镇贫困人口758户1492人，2018年脱贫27户44人，现有未脱贫35户63人。认真做好扶贫手册填写和“一户一档”建设，完善脱贫计划“一户一策”，加强镇村档案资料，搜集、整理，确保规范统一。以黄魁茶叶基地为依托，整合三个贫困村产业扶贫资金147万元，注资宣城永辉茶叶有限公司有机茶加工厂房建设，每村年收益3.92万元。集中培训贫困户8次405人，到户指导5次310人，实现578户扶贫产业到户。完善以特色种养业、电子商贸流通、旅游、资产收益等为主的产业体系，推广“四带一自”产业扶贫模式，确保拟脱贫户产业发展全覆盖。积极开发公益性岗位，解决84名贫困户就业。加强帮扶联系责任人和扶贫工作队管理，实现帮扶工作全覆盖。加强扶贫工作力量，各村配齐2名专干，镇工作站新增2名工作人员。全面开展扶贫领域干部作风年建设，问责镇村干部4人次。 九、自身建设全面过硬。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢牢把握正确的政治方向，常态化推进“两学一做”学习教育，开展“讲严立”专题警示教育活动，干部综合素质大幅提升。主动接受镇人大依法监督，认真办理人大代表建议21件，结案率、满意率均达100%。深化“互联网+政务服务”，加快推进“皖事通”APP注册使用，便民服务中心累计办理服务事项35749件，办结率100%。规范管理政务信息公开，深化政府信息公开内容，主动公开政府信息759条，提高政府工作透明度。畅通县政府“12345”县长热线、“政民互动”等信息公开和舆情监督服务渠道，增强政府工作透明度。认真履行“一岗双责”要求，严格落实中央“八项规定”精神，“三公经费”按照规定的开支范围和标准执行，着力建设“清廉毕桥”。工会、共青团、妇联、残联、民族宗教、档案、老龄委、关工委等工作，取得了新进步!各位代表，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干群的共同努力。在此，我代表毕桥镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持毕桥镇政府工作的各位代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在成绩面前，我们应清醒地看到，我们的工作还存在一些困难和不足，如：一是产业整体发展质量亟待提高，大而好的项目较少;二是民生社会事业发展仍有待加强，优质公共服务供给与群众的期盼存在差距;三是乡村振兴统筹谋划不够，缺少特色亮点;四是政府自身建设有待提高，作风建设还需抓牢抓实等等。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，我们将紧紧围绕市委、市政府“235”工作总体布局和县委、县政府建设“五个郎溪”总体部署，对照“对标沪苏浙、争当排头兵”和“全面学习溧阳、深度接轨苏南”要求，坚持“生态立镇、项目兴镇、产业富镇”战略，践行五大发展理念，落实五大发展行动，积极探索推动产业结构转型、完善基础设施，完善创新公共服务与平台建设，全力推进毕桥经济社会事业稳步快速发展。我们将重点抓好以下五个方面工作。 一、狠抓招商选资，切实增强发展后劲。紧抓长三角等地区新一轮产业转移机遇，进一步挖掘人脉资源，主动对接，驻点招商，着力引进2-3个投资强度大、技术含量高、成长性好、综合竞争力强的项目。重点围绕纱线、纺织面料、农旅项目进行精准招商，尤其是要围绕碧深高纤产业，努力引进一批下游项目，增强产业配套能力，促进主导产业做大做强。加大休闲农业、生态旅游、商贸物流及养老服务业招商力度，力求新突破。牢固树立项目为王理念，围绕基础设施、产业发展、民生工程、生态环境建设认真筛选项目，做好项目编制，注重项目衔接，加大跑市、跑省力度，多渠道申报争取项目。积极争取县茶产业发展扶持资金，加大传统茶叶改良力度，新增3000亩以黄魁茶为代表的优质茶叶生产基地。发挥安徽宏云制茶公司优质茶示范作用，做优永辉有机茶加工出口引领带动作用。积极盘活存量土地，落实用地指标，做好与十字开发区对接，积极盘活我镇原工业园已征300余亩闲置土地。通过政策引导、全程帮办等有效手段，为民营经济发展营造更优的创业环境，不断培育新的经济增长点。 二、聚力脱贫攻坚，加快实现全面小康。认真开展脱贫攻坚大排查工作，进一步加强业务培训，提升各级干部扶贫的业务水平，做到精准识别，精准帮扶，精准脱贫，力争32户54人全面脱贫。利用多种方式大力宣传行业扶贫政策，推进政策落实。针对“九大工程”落实中存在的不足和问题，及时梳理，制定切实可行的整改措施，抓好整改落实。结合“三变”改革，积极落实到村产业项目，实现集体经济壮大、贫困群众增收。加强与宣城市永辉有机茶有限公司的产业带动项目合作，力争带动2000亩以上老旧茶园改良，切实提高贫困户收益。规范基地建设标准，明确发展目标和主要措施，加强资金保障和管理，有效推进“四带一自”发展，抓实基地帮扶成效，提高无资源型贫困户增产增收。 三、夯实基层基础，实现发展提质提效。加大基础设施建设，以“318”、毕飞路升级改造为契机，逐年逐步建设毛毕路--飞毕路--滨湖大道绿色长廊，重点争取南漪湖生态旅游、毕桥港物流园等项目，力争有突破性进展，切实增强发展后劲。加强农业农村基础设施建设。继续推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目和水利工程项目建设，重点实施好农田水利“最后一公里”建设、团结圩圩堤除险加固等项目，提高农田水利保障水平，夯实农业发展基础。按照全县创建“省级出口农产品质量安全示范县”的要求，认真开展好畜禽、蔬菜、水产品常规检测，全面加强农产品质量监管工作。 四、统筹城乡发展，打造宜居宜业环境。全面启动“315”美丽乡村示范工程创建工作，加快“五整治”“五整洁”工作推进力度，细化行动方案，强化分工协作，压实行动工作责任，强化资金投入、督查考评，巩固提升农村环境综合治理成效。加强秸秆禁烧与综合利用工作，实现全年零火点。畜禽养殖做到规模控制、减量转型。组织开展畜禽污染、企业周边污染专项治理行动，不断提高农村环境综合治理水平。一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治工作，实现农村垃圾得到有效治理，推进自然村非卫生厕所改造试点工作，有效解决农村环境脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。依托中华茶博园，加快推进茶博园入口区及接待中心建设，与南漪湖垂钓、蓝莓-芡实采摘园、天时园农庄等一批星级农家乐连点成线，着力发展乡村旅游，打造2A级旅游景点1家以上，打造生态宜游小镇。以灯塔村蒋固村省级美丽乡村建设为重点，推进红色旅游重点项目-夏雨初烈士陵园二期建设，深化红色文化内涵，加大《夏雨初传》、《陈文传》推介力度，做实红色文化旅游。 五、聚焦民生事业，提升群众幸福指数。继续做好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员就业工作，提高城乡低保、农村五保供养标准，全面实施好各项民生工程。继续完善文化体育基础设施。落实“全面二孩”政策，优化计生服务，提高人口素质，开创人口计生工作新局面。强化安全生产工作，重点加强管理烟花爆竹经营、企业生产、建筑施工、消防、交通以及食品药品安全等。深化“平安毕桥”建设，加强社会治安综合治理，全力维护重点时期社会大局稳定。重视初信初访，积极回应社会关切。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，让我们以这次会议为契机，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧抓长三角一体化发展的历史机遇，全面学习溧阳，深度接轨苏南，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，为谱写郎溪高质量发展的毕桥新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年三溪镇政府工作报告

  三溪镇2019年政府工作报告政府工作报告镇党委副书记、镇长贺懿华(2019年4月22日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。全镇上下在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委“1155”发展战略，紧扣“工业强县”，进一步加强干部队伍建设，大力实施乡村振兴战略，把精力聚焦到特色小镇建设和“六合一”工作上来，实现五大发展再提速、质量效益再提升。全年财政收入完成1316.9万元，为预算的100.45%，比上年实际增长8.52%。全社会固定资产投资1.5亿元，农村居民人均可支配收入达12722元。 一、坚持创新发展，经济转型有成效经济结构不断优化。坚持将优化升级产业结构作为推进工业经济发展主推手，全镇工业经济健康、平稳发展。加大对重点企业产业结构调整的指导，提高有效产能和产品附加值。加大培育战略性新兴产业力度，进一步促进中小企业发展。认真开展第四次全国经济普查，摸清家底，完成摸底和查疑补漏工作。全镇现有规上企业4家，全年规上工业企业完成工业总产值1.06亿元。限上企业1家，全年实现零售额0.27亿元。集体经济提质增效。继续深化农村集体产权制度改革，全镇6个村(居)全部完成了清产核资、成员界定、折股量化、成立主体等工作，县农委率先对路西村颁发了农村集体经济组织证书。2018年2月，全镇为六个村居3554户12142位集体经济组织成员开展分红2017年度分红共23万元，2019年开展2018年度分红共计34万元。多渠道发展村集体经济，利用农委项目扶持资金和财政综改资金发展标准化生猪养殖、枞阳媒鸭繁育养殖、精品民宿、青梅加工等项目。各村(居)均设立项目库，库内留存1-2个集体经济发展项目。目前全镇子公司总数13个，实施具体项目25个，进入农委项目库项目4个，实现了集体经济项目全覆盖，预计项目建成运营后为村集体增收68万元。农林效益稳步提升。坚持以创建旌德县三溪国家农村产业融合发展示范园和路西田园综合体建设为主阵地，突出抓特色、建基地、创品牌，扶持鼓励农民发展特色农业，大力发展高效生态农业。发展优质水稻种植1.3万亩，完成人工造林146亩、封山育林800亩、幼林抚育3170亩/次、退化林修复300亩，林下黄精种植184亩，义务植树5万余株。扎实推进农技人员包村联户工程，指导防治病虫害面积8000余亩，顺利完成春秋两季动物防疫工作和非洲猪瘟疫情防控工作。2018年全市耕地保护与质量提升技术培训现场观摩会和全市稻水象甲防控现场会在我镇顺利召开。 二、坚持协调发展，镇村面貌有新颜美丽乡村建设稳步推进。一是省级中心村工作成效显著，建强省级中心村建设和环境整治工作已全部完工，并通过省评估组验收;中心村污水处理系统已建成，建设污水处理终端系统2个，铺设污水管网1032米、污水井60口;完成墙体涂白1500平方，新增彩绘文化墙250平方;28个庭院评选为“最美庭院”并挂牌。二是自然村整治扎实推进，累计投入约30万元，完成了3个自然村整治任务。三是农村清洁工作进展有序，垃圾处理采用市场化运营，扎实做好“三线四边”环境整治工作，落实保洁员劳保待遇，为全部保洁员购买人身意外保险，并发放高温防护用品。四是农村改厕工作强力推进，2018年全镇改厕任务数为500口，我镇结合实际情况自我加压，超额完成改厕任务。乡风文明打造“路西杂坛”文化品牌。路西村“一村一品” 路西杂坛围绕歌舞综艺主题，通过吹拉弹唱、舞蹈、戏曲等多种元素融合，组建了舞蹈队、锣鼓队、乐器队，开展了广场舞、旗袍秀、欢庆锣鼓、戏曲演唱等活动。同时结合乡村振兴战略，依托路西景区现有的旅游资源，定期和不定期开展运动骑行、茶园采摘等群众性系列文化活动。提倡文明健康、积极向上的生活理念，制定了路西村村规民约，宣传乡风文明新风尚。文明创建创新推进。在全镇广泛开展文明创建活动，倡导文明新风，加大社会主义核心价值观宣传，继续开展“三溪好人”评选，积极引导群众向上而为、择善而行。党员活动、志愿者服务活动常态化开展。2018年建强村周光龙、双河村葛传锦被评为市级好人，路西村陈阿玲、陈本利被评为县级好人，李清华户被评为旌德县“好媳妇”;10户家庭被评为旌德县“最美家庭”、“最美庭院”、“十星清洁户标兵”，10户家庭被评为旌德县“绿色家庭”，刘雪峰家庭被评为安徽省“绿色家庭”。 三、坚持绿色发展，生态建设有亮点忠诚践行“两山行动”。开展砂场强拆行动，加强对砂场整治搬迁后的巡查监管，保持高压态势。责令徽水苑公司搬迁处理15万吨砂堆，花费一百余万元对已搬迁砂堆进行整治复绿，用香榧、红花檵木、草籽铺撒等实施绿化，绿化面积100余亩。大力开展秸秆禁烧工作，在集镇、中心村悬挂固定标语，印发《致广大农民朋友的一封信》3000份，实现在家农户上门宣传全覆盖，利用广播、宣巡车语音播报宣传。实行网格化管理，市级以上督查组及蓝天卫士未反馈我镇有火点。全域旅游品质提质。持续深入推进创A行动，加大旅游基础设施建设力度，拓展旅游服务业链条，增强环境承载能力。认真落实创建任务，新建旅游公厕2座，路西景区新增旅游景点一处(路西漂流)，新建了古埂公园，完成了路西田园综合体项目主体框架建设。积极开展景区提档升级、优秀旅游乡镇、旅游示范村创建工作，全年新增三星级农家乐1家，二星级农家乐1家;进一步规范了景区内旅游标识标牌，建立了旅游厕所所长制;认真落实景区品质提升工程，打造精品民宿，全镇现有农家客栈15户，客房63间，可一次性接待500人就餐。完成了对皖南第二大古石桥 乐成桥桥面的维护修缮。2018年接待游客20万人次，旅游收入达1200余万元。人居环境改善提升。及时调整镇河长制工作领导组成员，完善“一河一策”实施方案，实行每月巡河常态化机制。加快推进“林长制”，镇建立4个生态功能区，村级区域19个，聘请建档立卡贫困户13人担任生态护林员，在全县率先聘请义务林长6人，并颁发证书。制定森林防火工作预案，组建森林防火及应急队伍，深入开展防火演练和巡查，全年无森林火灾发生。 四、坚持开放发展，镇域建设有后劲招商力度不断增强。立足田园生态，发力“大招商”、“精招商”，营造重商、亲商、爱商良好环境。2018年完工项目1个，为路西漂流项目;续建项目1个，为路西景区二期建设项目;在谈项目3个，为中青旅旅游发展、康富源终端康养和生态循环农业项目。全年上报有效项目信息4个，分别为慢城水世界乐园、健康养老城、蝴蝶谷、博仕达林药资源综合利用研发中心项目。项目建设如火如荼。扎实做好县委区位布局一号工程 芜黄高速征迁工作，完成了红线内征地360余亩，房屋拆迁502平方米，坟墓迁移120棺任务。加快推进省级现代农业产业示范区建设，配合县农委开展“乡村振兴”一号工程 路西田园综合体项目规划、布局、施工入驻、取土场选定及相关附属工程的验收工作。镇应急中心项目主体工程完工;污水处理厂项目已完成项目选址、规划设计、招投标工作，计划2019年完工;自来水厂已完成征地、土地预审，项目设计已完成并通评审，确保2019年投入使用，让三溪老百姓饮上放心水。 五、坚持共享发展，群众福祉有保障脱贫攻坚托底保障有力。深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，扎实推进“重补促”、大排查、大整改等行动，围绕“三个精准”，补齐“两率一度”短板，全面落实扶贫政策。稳步实施健康脱贫，力推贫困户家庭医生签约履约，推广健康扶贫家庭医生全科医疗机器人。今年共申报产业到户项目198个，开发辅助性岗位8个、贫困劳动者公益性岗位1个，为113人申报一次性交通补贴共4.03万元，申报春秋“雨露计划”25人，向我镇59名贫困户放贷295万元，超额完成年度金融扶贫工作任务，举办了三期劳动技能培训班，完成了贫困户危房改造和住房质量提升工程。顺利通过了上级的各项督查工作。社会事业全面进步。2018年全镇出生人口102人，扎实开展失独户走访慰问、全员信息核查、流动人口清理等工作，开展奖特扶人员年审和新增复核，发放各类计划生育利益导向资金503人次，利导资金59.6万元。开展就业技能培训，组织了3期就业技能培训班，2期企业员工技能培训班，255人参训。完成城乡居民养老保险缴费5552人，参保率为88.13%，完成目标任务。办理居民医保238人，共缴费4.75万元，完成率74.38%。追缴多领取养老金12人1.11万元。全镇各类低保对象430户554人，累计发放低保金241.5万元，做到了“应保尽保，应退则退”;农村五保对象生活补助金42.24万元;大病救助、临时救助25人6.83万元，发放重度残疾人护理补贴12.59万元。形成了新农合、城镇居民医疗保险、社保救助等全覆盖的社会保障体系。社会管理不断完善。加快推进“互联网+政务服务。继续深入推进“平安三溪”建设的各项工作，规范了综治工作中心(站)运行机制，严格落实“五联七统”工作机制和矛盾排查调处工作机制，坚持矛盾隐患月排查制度，完善重点人群管控措施。多种形式开展“七五”普法活动，加强禁毒、扫黑除恶和反邪教宣传工作，深化特殊人群管理。成功解除了市综治委对我镇实行的社会治安综合治理挂牌督办。2018年我镇共排查调处各类矛盾纠纷155起，成功调处155起，调处成功率100%。认真贯彻落实《安全法》，加大检查力度，消除安全隐患，确保辖区内无重特大安全事故发生，做好安全生产月、“安全生产攻坚行动”、专项排查整治工作和烟花爆竹治理工作，对重点行业进行摸底排查，并对法人进行安全生产培训，认真协调企业安全生产标准化创建工作。切实做好防汛工作，主汛期对各塘坝水库水位适时监控，对重点水库大塘实行专人巡查，加强对地质灾害隐患点的监控，确保安全度汛。 六、奋力抓作风，自身建设持续优化以加强党的领导为核心，切实把全面从严治党要求落实到政府工作的方方面面。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、用新发展理念指导实践、用实际行动践行党委决策部署。深入推进“讲严立”专题警示教育，开展“对标沪苏浙,争当排头兵”活动专题学习，抓好省委第八巡视组巡视问题整改和县委十五届第八轮巡察问题整改工作，自觉接受镇人大监督。二是认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定。积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围，坚决纠正“四风”，确保党委、政府政令畅通。三是加强农村集体“三资”管理，健全农村集体资金、资产、资源管理制度。做到用制度管权、管事、管人，形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体经济管理体制和运行机制。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展和政府工作中还存在着差距和不足，主要有：一是财政收入总量较小，工业基础薄弱，对各项事业发展支撑力不够，经济发展速度还不够快、质量还不够高，基础设施建设不足;二是产业基础薄弱，缺乏大项目、大企业支撑，招商项目落地不多;三是干部队伍执行力不足，少数干部服务意识不到位，努力奋进的思想有所淡化，不想为、不敢为的现象仍然存在。对此，我们必须增强责任意识，采取切实有效措施认真加以解决，扎实推进政府各项工作。2019年目标任务和重点工作2019年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大精神，以乡村振兴战略为总抓手，以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，扎实推进全镇社会事业的全面发展。围绕上述要求，重点抓好四个方面的工作： （一）打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，强化忧患意识，突出问题导向，坚决打好防范化解重大风险的主动之仗。重点抓好五大目标任务：坚守政治安全底线，坚守经济稳中有进底线，坚守社会大局稳定底线，坚守绿水青山底线，坚守政治生态健康底线。完善社会治理体制，深入推进脱贫攻坚，不断加大民生投入，精心办好民生实事。加强社会信用体系和互联网+政务服务建设，扎实开展“七五”普法工作，及时解决好群众合理利益诉求，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。大力弘扬生命至上、安全第一的思想，认真落实安全生产领域各项措施。强化应急管理，完善应急救援体系。巩固军政军民团结，持续加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设工作，做好退役军人登记和管理工作。 （二）深化农村各项改革。加快推进创建旌德县三溪国家农村产业融合发展示范园、路西田园综合体项目和芜黄高速建设工作。建立贫困人口保障机制，健全促进农民增收的长效机制。发展全域旅游，适时有序增加配套基础设施，下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋，把美丽乡村、绿水青山变成全域旅游景点，为集体经济提供持续稳定的收入来源，再支撑美丽乡村可持续发展。结合全域旅游战略推进，发展农家乐、农家客栈等，增加家庭经营性和财产性收入。指导各村(居)谋划集体经济发展项目，解决劳动力就业。 （三）补齐工业短板。一是推进健康制造发展。以博仕达公司为龙头，提升健康产业发展水平，推动健康智造业发展，突出三溪“健康小镇”亮点。二是做好招商引资工作。以健康制造、全域旅游、现代农业等开展精准招商，紧盯重点产业、重点企业，发挥龙头企业领军作用，创新招商方式。三是优化投资环境。扎实开展项目谋划、对接洽谈、落地服务等工作，加强基础设施建设，确保项目尽早落地、投产。 （四）牢固树立和践行“两山”理念。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，扎实开展绿色创建，营造尊重自然、顺应自然、保护自然的良好社会风尚。推进秸杆禁烧和综合利用，不断提高禁烧监管水平。加强污染源监控，加快推进农村环境“三大革命。全面开展落实河长制各项工作，强化森林资源管护，促进绿色惠民富民，努力提升生态效益、社会效益和经济效益。不断加强政府自身建设以打造廉洁高效人民满意的服务型政府为目标，全面优化各项服务，全力推动政府各项工作马上就办、尽快上马、办就办好，不断提升镇政府的执行力和公信力。 （一）加强政治建设，坚持党的领导。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决维护意识形态安全，深化落实意识形态工作责任制，建立完善意识形态工作体系。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持一切工作在镇党委领导下开展。 （二）加强法治建设，规范权力运行。强化政府工作依法行政意识和能力，规范行政执法行为，不断提高政府的公信力和执行力。加快推进“互联网+政务服务”工作，努力建成政府服务“一张网”。强化信息公开，自觉接受舆论监督，切实做到政府各项工作公开透明、阳光运行。 （三）加强廉政建设，打造廉洁政府。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，重点围绕形式主义、官僚主义的新表现，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。强化正风肃纪，厉行勤俭节约，严控“三公经费”。贯彻以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。各位代表，同志们!伟大梦想鼓舞我们接续奋斗,伟大时代激励我们砥砺前行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，勇于担当、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区文昌镇政府工作报告

  2019年3月28日在文昌镇第十六届人民代表大会第五次会议上文昌镇人民政府镇长朱娟各位代表：现在，我代表文昌镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，我们坚持抓项目、扩投入，工业发展稳步提升将招商引资工作作为抓好发展的首要任务，积极主动出击，完成招商引资任务1.5亿元。狠抓骨干企业培育，实施技改项目2个共1.1亿元，新增规模以上工业企业1家，安徽振隆铸业有限公司、宣城市恒兴食品有限公司被授予高新技术企业称号。经济指标持续增长，2018年完成财政收入4600万元，完成年度考核任务的105%;实现限额以上消费品零售总额235万元;实现规模以上工业总产值18723万元，同比增长22.55%。完成工业固定资产投资1.2亿元。过去一年，我们坚持筑基础、抓改革，“三农”活力充分释放加快农业基础设施建设，去冬今春投入资金5600万元完成各类水利工程5处、土石方60.72万方。实施建设用地增减挂项目19亩，顺利完成新增耕地200亩，完成人工营造林1795.5亩。大力推进烟叶生产，全镇烟叶实栽面积6534亩，产出烟叶161.5万斤。6月12日，全国烟农增收现场会在我镇胜利召开。新注册成立家庭农场3家、农业专业合作社1家。加速推进农村集体产权制度改革，试点推进施田村、和洲村“三变”改革任务，不断壮大农村集体经济，增加农民收入。积极做好农村宅基地使用权和房屋所有权登记发证工作，为农村住房财产权贷款抵押改革工作夯实基础。过去一年，我们坚持提品质、强举措，生态环境日益优美按照文明城市建设工作标准和迎复检要求，持续巩固“两治理一加强”，共清理乱堆放120处、破旧广告门楣52块(张)、牛皮癣及不雅广告61处，整理杆线12处，硬化道路(白改黑)200㎡，绿化补植100㎡，新增停车位50个、标识标牌20块，集镇治理水平明显提升。全面完成省级美丽乡村—沿河中心村美丽乡村建设和区级美丽乡村—施田长冲、沿河宾房等整治点建设。纵深推进环境保护，开展全镇企业尤其是重点工业企业污染源普查，严格实行污染物排放许可制度，实现了企业生产无污染。过去一年，我们坚持惠民生、促和谐，群众福祉不断增进非洲猪瘟有效防控，面对突发疫情，镇党委、政府不等不靠，认真执行领导干部带班值守、镇村党员干部巡逻监控制度，疫情得到有效处置，实现了不蔓延、不扩散的目标。深入推进脱贫攻坚工作，完成全镇234户农业产业扶贫任务，支持205户贫困户与农业生产经营主体“抱团发展”，对没有生产要素和劳动能力的59户贫困户，申报园区带动项目增加收入。圆满完成第十届村委会换届选举。扎实推进平安镇、村建设工作，全面落实矛盾纠纷排查调处工作，全年共化解矛盾纠纷135起。狠抓信访工作，严格执行领导开门接访、带案下访工作制度，重点信访隐患落实领导包保，今年以来全镇未发生赴省进京上访事件。对非法采砂行为积极开展整治活动，全年共切割采砂船10余只，吸砂和运输船20余只。过去一年，我们坚持转作风、优效能，发展环境持续改善深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，进一步提高全镇机关干部作风修养，党员干部干事创业热情进一步提升。认真落实党风建设责任制、责任追究制和党风廉政建设主体责任全程记实，切实加强理想信念和反腐倡廉教育。加大查办案件力度，全年共开展谈心谈话6人次，办结案件4件，给予党内警告处分4人，在全镇营造了风清气正、干事创业的良好环境。过去一年，十六届三次会议确定的7件为民实事圆满完成：1、镇污水处理厂建设已启动。2、道路安全生命防护工程已完工。3、洲上路硬化工程已完工。4、完成了工业集中区干道建设。5、完成了省级美丽乡村沿河中心村建设。6、顺利召开了全国烟农增收现场会。7、稳步推进了建档立卡贫困户饮水安全民生工程。各位代表，过去的一年，全镇上下凝心聚力、克难攻坚，各项工作取得较好成绩，来之不易。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向各位代表，向所有关心支持文昌建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也看到，文昌工业基础薄弱，新上的大项目、好项目不多，经济发展缺乏后劲;集镇建设滞后，开发经营力度不大、人气不旺;农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺;个别干部不担当、不作为、慢作为，工作作风、能力和水平有待进一步提高等。面对这些问题和不足，我们将采取更加积极有效的措施，全力以赴加以解决。2019年，是全面贯彻落实党的十九大精神、深化机构改革和职能转变的重要一年，也是实现“十三五”规划目标的关键一年。综合考虑，建议2019年主要经济指标为：力争生产总值同比增长7.5%左右;财政收入同比增长8%左右;固定资产投资同比增长15%左右;规上工业产值同比增长10%左右;农民人均可支配性收入同比增长10%以上。围绕上述目标，我们将着力抓好四个方面工作： 一、坚定不移推进乡村振兴，不断提升文昌实力 （一）抓实招商引资。把招商引资作为第一位的任务，突出纺织服装、机械铸造、食品加工三大支柱产业打造招商亮点，倡导“走出去”，建立招商奖励机制，明确人人都是招商干部，激励全体干部积极招商，引项入镇;坚持“引进来”，通过以商招商、以会招商和亲情招商等方式，招引链条企业，吸引外商投资，力争在引资规模、科技含量、产业影响上实现新突破。依托文昌丰富的人文和自然资源，结合青弋江综合治理工程，加大和洲梅氏文化、采摘游、农耕体验、骑行慢道等项目的宣传推介力度，培育新的经济增长点。 （二）激发工业活力。进一步健全和完善党政领导联系企业制度，帮助企业解决痛点、难点问题。创新方式方法，重点解决企业用工难问题，力争新增1个规上企业。积极为技术改造、设备更新、信誉资质良好的企业争取上级政策资金，搭建企业与金融机构联系沟通渠道。依托区“传统产业升级行动计划”，推进企业技改升级，加大技改投入，鼓励引导企业加快智能制造和高端装备推广应用，推动传统产业由低端迈向高端。 （三）加速现代农业。大力推广“稻渔混养”技术，探索“互联网+农业”、农产品精深加工等新业态、新模式。做大特色产业，稳定高品质烟叶生产规模，积极推行“烟稻轮作”生产模式。积极培育新型经营主体，发展多种形式适度规模经营，力争全年新增市级专业合作社1家，区级专业合作社1家，家庭农场3家。 （四）着力深化改革。继续深化农村“三变”改革，努力提升村级集体造血功能，增加农民收入。继续做好农村宅基地使用权和房屋所有权登记发证工作，为农村住房财产权贷款抵押改革工作夯实基础，着力激活农业发展内生动力。逐步推开全镇集体林地经营权流转登记工作。 二、坚定不移践行“两山”理论，不断推进绿色发展 （一）加大环保力度。巩固并提升中央环保督察“回头看”交办信访问题整改成效，严格落实河长制、林长制，持续压实镇、村河长、林长责任，加速推进镇污水处理厂建设，加强青弋江、周寒河、高文河等水体、饮用水源地保护力度。持续抓好秸秆禁烧和综合利用、企业废物管理、大气污染防治等各项工作，坚决打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”，严守生态保护红线。 （二）优化人居环境。持续巩固文明创建成果，努力提高集镇管理水平。常态化开展镇村环境综合整治活动，持续开展农村“三大革命”。完善基础设施建设，推动文川路“白改黑”工程，切实改善群众出行环境。 （三）建设美丽乡村。加强乡村思想道德建设，充分发挥党员干部、新乡贤、农村能人的示范引领作用。继续稳步推进整合涉农建设资金支持美好乡村建设改革试点。积极向上争取项目，继续推进新一轮美丽乡村建设。 三、坚定不移发展社会事业，不断改善民计民生 （一）全力保障脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，推动“五个一批”、“六个精准”脱贫措施落实，确保完成年度任务。 （二）倾力加强社会保障。依托镇行业产业优势特点，开展各类劳动技能培训，提高再就业水平。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。完善社会救助制度，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作。 （三）全面发展社会事业。继续组织实施好民生工程。积极支持文昌中学、文昌小学全面推进素质教育，不断提高办学水平和教学质量。努力改善医疗环境条件，提高医疗服务水平和计划生育服务水平。 （四）抓好文昌和谐局面。进一步压实信访维稳责任，加大矛盾纠纷排查化解力度，及时化解信访积案。扎实做好“七五”普法宣传教育，深入开展平安文昌建设，全力推进扫黑除恶专项斗争。深入开展“铸安”行动，严格落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续平稳。 四、坚定不移强化政府建设，不断彰显公仆本色 （一）强化政治引领。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，牢牢把握正确政治方向。严格落实意识形态工作责任制，大力培育和践行社会主义核心价值观。 （三）强化纪律规矩。严格执行中央“八项规定”和省市区委“三十条”，驰而不息纠正“四风”、改进作风。严格控制一般性支出，进一步降低行政成本。严格落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设“两个责任”，努力营造风清气正的干事创业环境。各位代表，新时代呼唤新作为，新使命引领新未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、埋头实干、锐意进取，为加速建设产业更兴旺、镇村更宜居、生活更幸福的新文昌而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年云乐镇政府工作报告

  2019年4月23日在镇第十八届人民代表大会第四次会议上云乐镇人民政府镇长胡青林各位代表、同志们：现在，我代表云乐镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下，云乐镇深入贯彻落实党的十九大精神，践行“绿水青山就是金山银山”科学论断，以特色小镇建设为抓手，统筹推进“六合一”重点工作，较好地完成了各项任务，全镇经济社会各项事业呈现出健康发展的良好态势。截至2018年12月底，全镇完成财政收入899.6万元，完成固定资产投资1860万元，规上企业工业总产值2719.3万元。现将2018年度工作总结如下： （一）坚持创新发展，不断优化经济结构1、培养壮大灵芝产业。坚持以灵芝产业为主导，鼓励黄山云乐灵芝有限公司与中科院南京土壤研究所开展产学研合作，开发精深加工产品。采取“公司+合作社”“公司+农户”等方式，推动形成灵芝产业集聚。2018年9月份通过GMP现场动态检查，云乐灵芝成为宣城市唯一一家中药饮片生产企业，安徽省药食用菌(含灵芝)行业第一家具有直接口服资质的中药饮片厂。2、大力发展村集体经济。积极推进“抓股改，促三变”改革工作，结合实际，因村施策，不断壮大村级集体经济。2018年各村经营性收入均远超5万元，五个村总额达到77.2万余元，与去年相比增长了92.6%。其中：陈岭村20.5万元，主要为参股安徽黄山云乐灵芝有限公司的石斛种植项目年分红达10万元、土地治理项目9.3万元;许村20万元，主要为与旌玉屏粮食专业合作社投资入股;洪村15.8万元，主要为洪村120千瓦的光伏电站，年收益7.35万元;张村11.3万元，主要为通过林地入股安徽黄山云乐灵芝有限公司的林下灵芝种植项目，为林农带来固定保底2.4万元收入，林木收入等4万余元;刘村9.6万元，主要为刘村茶叶加工厂、茶园修复项目，年收益7万元。3、统筹推动绿色产业。通过大力发展绿色经济，建设万亩灵芝、千亩名优茶示范基地，已建林下有机灵芝仿野生种植基地4000余亩，立足茶产业发展的优势，先后发展茶叶基地近5000亩，做大做强灵芝、茶叶品牌，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升。其中，旌德县旌山魁芽茶叶专业合作社带动农户58户200余人发展茶叶种植面积达700亩。同时大力发展水稻、山核桃、黄精中药材等作物，多渠道促进农民增收。 （二）坚持协调发展，镇村面貌展现新颜一是积极建设美丽乡村。2017年美丽集镇(镇政府驻地)和省级中心村张村对照省级验收标准，已完成改厕、道路硬化、污水处理、乱堆乱放清理及环境卫生整治工作，提升了亮化、绿化、文化广场、饮用自来水的配套建设;2018年省级中心村陈岭村中心村建设，已基本完成拆破改旧、改厕、微动力污水处理设施工作，同时开展道路拓宽、沿路围墙美化、到户路等工作，现已进入工程扫尾阶段，等待验收。目前，已实现全镇五个村美丽乡村建设全覆盖。“三大革命”改厕工作，2018年全镇任务数300个，实际验收合格418座，完成任务数的139%。二是加快特色小镇建设。我镇牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展”的理念，切实以项目来支撑和带动云乐经济发展。累计投入600万元实施灵芝小镇项目5个，目前灵芝主题广场、大岭头休闲驿站项目、集镇外立面改造提升项目二标段(政府大楼外立面提升及内部修缮)均已完工;集镇外立面改造已完成工程量85%;灵芝大道绿化、亮化项目已完成招标。 （三）坚持绿色发展，有效保护绿水青山一是加强生态环境保护。按照市县环保部门要求，积极做好我镇固体废物环境违法行为排查和整治工作，2018年，我镇未发现一例环保问题。持续做好秸秆禁烧工作，在春季和秋季秸秆焚烧高峰季节，积极开展秸秆禁烧工作，实现干部包片责任制，稳控全镇禁烧形式，至今未发现一处秸秆焚烧卫星监控火点。积极开展全国第二次污染源普查工作。加强森林火灾的防控和林业有害生物的防治，加强森林生态资源保护力度。二是全力推进林长制河长制。充分发挥云乐林业资源丰富的优势，全面推进林长制改革，建立健全镇、村两级林长网格化管理体系，聘请15名贫困户为生态护林员，深入推进和开展林业增绿增效行动，完成营造林面积80亩、封山育林900亩、退化林修复300亩，森林抚育3700亩，其中中央财政森林抚育项目700亩,一般抚育项目3000亩。将林下经济同“全域旅游”、“美丽乡村”紧密结合，新增大棚灵芝种植66.7亩、仿野生林下灵芝种植222亩，林下黄精种植300亩。全力推进河长制工作，投入资金1760万元进行山坝河河道、护岸改造项目，把山坝河建成“河畅水清景美”的绿色河流，根据“一河一策、一河一档”的具体要求，排查问题，综合施策。加大宣传力度，提高沿河群众的知晓率、支持率，以小流域综合治理为契机，减少污染源入河。三是深入推进全域旅游。我镇以大岭头休闲驿站、泥鳅坞瀑布群和神秘灵芝谷等景点打造为抓手，打造皖南川藏线重要旅游目的地，把过境通道变成财富走廊。2018年以来，配套建设旅游公厕2个，集镇区域建设停车场1个、新增宽岭6号农家小院、戈溪民宿和云灵客栈3家民宿客栈。同时，着力运用各种新媒体，利用各种机会，提高灵芝小镇的美誉度。目前，集镇医疗保障体系完善，文化功能齐全，镇域内金融、快递等服务机构齐全，商业网点遍布集镇和各村，配套设施不断完善。受益于皖南川藏线的开发打造，节假日、周末途经云乐灵芝小镇游玩的自驾游人流量明显增多，仅泥鳅山庄就接待自驾游游客7000余人。今年7月，我镇被中国天气网、中国气象频道等4家权威机构授予“安徽避暑旅游目的地“称号，是全县唯一获此殊荣的乡镇。 （四）坚持开放发展，发展动能继续加强一是交通建设取得突破。2018年县农村公路扩面延伸工程中许洪路、张洪路、宽凡路、长岭路、张七路和西圲路路基业已准备到位，今年4月份开工建设;2019年县农村公路扩面延伸工程上报许村和刘村3条路。随着镇域范围内的“川藏线”道路“白改黑”的全面升级和农村公路扩面延伸工程的建设，不仅让我镇的道路交通设施更加完善，更让云乐的发展充满多元性。二是招商引资提质增效。充分发挥自然资源、生态环境和后发优势，以完善的基础设施建设和生态环境保护为着力点，加大对外推介力度，吸引外商投资打造。文旅集团皖南川藏线开发有限公司多次来云乐考察神秘灵芝谷项目，正在洽谈中。我镇商人王宏波拟投资5000万元在陈岭村流转土地200亩，建设以杜鹃花培育为主，结合生态旅游、休闲度假为一体的安徽云乐杜鹃花培育基地，目前已完成一期办公楼、实验室、育种中心的土地平整。 （五）坚持共享发展，着力推进惠民实事一是扎实推进脱贫攻坚。我镇目前共有建档立卡户118户345人。2018年，提前超额完成扶贫小额信贷任务，49户建档立卡户办理贷款，共计发放贷款金额185.6万元;充分发挥“四带一自”产业扶贫模式，黄山云乐灵芝公司、泥鳅坞茶叶家庭农场和梅花黄金茶种植基地通过劳务、带资入股和发展种养殖业带动有劳动力的贫困户实现稳定脱贫;全年共有107户申请产业补助，补贴资金125782元;24人办理居家就业岗位补贴，共计资金42600元，申请2017年以及2018年交通补贴，共惠及109人，补贴资金37400元;教育资助及雨露计划共资助建档立卡在校生42人，发放教育补助金额117491.5元;76户225人享受了“351、180、5090”相关政策;家庭医生履约全部到位;安排贫困妇女参加免费的两癌筛查，22位贫困妇女参加筛查，为贫困婴儿发放营养包至其满2周岁，3名贫困婴儿享受该政策;14户贫困户完成危改和住房质量提升工程。经考核，2017年度我镇精准扶贫工作位列全县第三。二是持续加强民生和社会事业。严格落实社会保障措施，按时足额发放农村最低生活保障金，继续完善社会救助体系。截至目前，累计发放各类救助资金211.4万元。争取上级项目，对敬老院进行了全面转型升级，添加了一批健身器材和娱乐设施,居住、饮食、洗浴等条件有了大幅度提升。实现城乡居民养老保险全覆盖，新型农村合作医疗实现应保尽保;2018年计生工作全年发放各类利导、扶助资金39万余元。建成陈岭村家庭发展服务中心，全面提升家庭发展能力，促进社会和谐稳定。卫生院认真做好农合结报、慢性病受理、新农合报销费用补偿公示等新型农村合作医疗各项工作，积极开展各项公共卫生服务，并扎实做好贫困户家庭医生签约履约工作。圆满顺利完成全镇5个村“两委”换届工作。三是社会治安大局平稳。认真贯彻落实上级有关部署和要求，切实做好维护社会稳定各项工作，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。以建设“平安云乐”为载体，进一步落实领导包案责任制，通过干部走访等多种渠道了解重点人员的生产生活状况和思想动态，积极帮助他们解决实际困难。2018年，我镇社会保持稳定，未发生一起上访事件，获得“三无乡镇”称号。高度重视安全生产工作，强化党政“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以推进安全生产“铸安行动”常态化实效化和安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化为重点，全年针对非煤矿山及其他工业企业安全检查97次，查出问题180条，全部督促整改，全年无一起安全生产事故。做好食品药品监管工作，全年未发生一起食品药品安全事故。四是精神文明创建有序。突出公民思想道德建设，持续开展“十星清洁户”、“最美家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”、“健康家庭”和“好婆婆、好媳妇”等各类创建活动，2018年全镇共有27户荣获省、市、县表彰;充分利用妇联省、市妇女创业扶持项目，发挥文明家庭示范引领作用。通过文明乡风的导入和培育，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，在农村形成积极向上的良好风气。我镇乡风文明“一村一品”工作深入挖掘民间民俗文化资源，突出云乐特色，不断提升文化品味。许村村积极挖掘出我镇濒临失传的民俗“跑五兽”，融入乡风文明、乡村振兴等内容，丰富其内涵，得到群众好评。 （六）“五大发展见行动”重点项目完成情况1、大岭头休闲驿站项目。累计投入150万元。一期大岭头驿站景观楼主体项目，现已完工并完成审计。二期大岭头休闲驿站配套设施建设项目也已完工，进入审计阶段，计划通过招标方式引入经营主体，将驿站打造成川藏线上一个具备商业功能的景观节点。2、集镇外立面改造提升项目。一期云乐镇集镇外立面改造提升项目已完成工程量的85%。二期云乐镇集镇外立面改造提升项目二标段(政府大楼外立面提升及内部修缮)已完工并进入审计阶段。 二、2019年目标任务和重点工作2019年，我镇将重点做好以下六个方面工作：一是坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务，精准实施产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、智力扶贫和金融扶贫等十大工程，下足“绣花”功夫，解决好突出问题，真正做到脱真贫、真脱贫。二是全力以赴抓好招商引资。助推民营经济发展，落实《关于进一步大力支持民营经济发展的若干意见》，着力帮助解决企业转型、市场开拓等问题，进一步发挥灵芝品牌效应，抢抓长三角一体化国家发展机遇，对标沪苏浙，主动出击，积极对接，寻找招商线索，发展云乐经济。三是大力开展美丽乡村建设。高质量地抓好陈岭村省级中心村建设工作，确保顺利通过省级验收。持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量，深入推进农村环境“三大革命”工作，根据“皖南川藏线”建设需要，确保我镇今年全面完成改厕任务。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事等良好风尚，推进乡风文明建设。四是全面推进全域旅游提质增效。充分利用皖南川藏线的大好机遇，重点打造神秘灵芝谷、鹿坑坞等景点，并逐步完善农家乐、民宿、公厕和停车场等基础设施建设，不断提升特色小镇品味;抓紧做好征地、青苗补偿和施工环境保障工作，确保云俞路先期桥梁建设顺利实施，着力推进灵芝大道美化亮化等重点项目建设，促使全域旅游发展再上新台阶。五是积极鼓励新兴产业。通过各种方式各种渠道，充分激发小微企业、返乡人员和大学生等群体创业热情，开展农村网商培训，鼓励发展农家乐民宿，突出发展电子商务、乡村旅游等新业态。六是切实保护绿水青山。全力推进河长制、林长制工作，深入推进和开展林业增绿增效行动，根据“一河一策、一河一档”的具体要求，排查问题，综合施策。继续开展好食药监工作;坚持全民防治、源头控制，巩固秸秆禁烧成果，坚决打好“蓝天保卫战”。2019年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，为推动云乐经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年版书镇政府工作报告

  版书镇2019年度一、2018年工作回顾2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了年度各项目标任务，实现了经济社会持续健康发展。2018年度，版书镇被评为全市信访工作“三无”乡镇，生态环保和社会治安综合治理两项工作在全县目标管理专项考核评比中分获 二、三等奖。南关村被授予县“六合一”重点工作样板村称号。过去的一年，我们坚持振兴经济，发展步伐更加坚实。2018年完成固定资产投资9244万元，规上企业工业总产值12218万元，完成财政税收收入1359.29万元，同比增收104.59万元，增长8.33%。积极开展玻纤小镇创建。按照产业类特色小镇要求突出生产、生活、生态“三生”融合理念，编制玻纤小镇规划，打造玻纤产业特色园区，吸纳企业投资兴业，目前已完成规划初稿。不断加大招商引资力度。制定招商选资工作优惠政策，调动全镇上下招商引资工作积极性，鼓励引进外地企业来我镇投资兴业，全年上报有价值招商信息6条，完成碧云养老公社等2个签约项目。完成土地增减挂70亩，补充耕地260亩，实现下山行动9户20人。成功申报桃花谷为A级景区，七里花卉为AA级景区，龙山居获AA级农家客栈称号。木活字文化走进上海普陀区国学馆，“5·19中国旅游日”在县文庙开展木活字推介活动。拍摄旅游宣传片在旌德高铁站广场和旌德在沪企业联合会平台予以滚动播放，提升知名度，全年接待游客7900余人次，美丽乡村入村消费及农家乐(客栈)餐饮住宿收入达41余万元。积极推进抓股改促三变工作。3个扶持村集体经济发展项目通过县级评审，获得上级扶持专项资金240万元，村集体当年获得投资收益17.8万元。全年实现集体经济收入97.5万元，增长42%。6个村集体经济收入均超过5万元，其中，白沙、南关两个村集体经济收入突破20万元大关。全面完成农村产权制度改革工作任务，全镇3360户10657人享受村集体分红，分红总额12.6万元。过去的一年，我们坚持提档升级，镇村颜值更加提升。集镇建成区弱电下地，生活污水收集处理系统建成并投入使用。新增集镇进出口景观节点3处，集镇房屋改徽18栋，完成雨污分流管网1.2公里、集镇隔离护栏3500米，安装木活字特色路灯50盏、“木活字小镇”雕版600块、LED太阳能反光道钉350个，木活字特色小镇形象进一步凸显。投入140余万元完成省级中心村南关村建设任务。版书、江坑、龙川三个村的自然村环境整治工作全面完成。一体化推进农村环境“三大革命”。全年处理生活垃圾1210吨，在全镇6个中心村全面推行垃圾分类试点工作，投入4万元新建6处垃圾分类示范点和宣传栏，发放350对700个分类垃圾桶，推行农户源头分类和两桶分类法。江坑村枣树岭非正规垃圾填埋点已开工建设，预计年内完成。改厕615户，超额完成任务。过去的一年，我们坚持夯实基础，人民生活更加美好。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。全面落实惠民政策，累计发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴等补助资金321.3915万元。完成危房改造30户、住房质量提升工程29户。投入资金48.63万元，完成一事一议财政奖补项目5个，顺利完成政策性农业保险工作任务。通过“一卡通”发放各类农民补贴资金33项579.75万元，涉及补贴农户7631人次。扎实开展脱贫攻坚大走访大排查以及“两精准”大排查专项行动，制定修改帮扶措施560条。通过产业扶贫、金融扶贫、健康脱贫、教育扶贫等项目共计投入资金258余万元。对省检通报白沙村情况全面整改落实。高质量完成年终市际交叉互查。结合全国扶贫日，开展扶贫义卖、“图说扶贫”手机摄影等活动，在全镇掀起扶贫攻坚的高潮。其中，“图说扶贫”手机摄影大赛、“学总书记论述讲新时代扶贫故事”主题演讲比赛获县优秀奖，“一线扶贫故事”征文比赛获县二等奖。扎实做好林长制、河长制工作，切实落实人口计生“村为主”工作机制，非洲猪瘟防控和全国第四次经济普查工作积极有效。深入开展安全生产“铸安”行动、扫黑除恶专项斗争，“平安版书”建设成果持续巩固，全年排查矛盾纠纷135起,化解134起。工青妇、残联、武装等工作取得新成绩。过去的一年，我们坚持转变作风，推动发展更加有力。牢记权力就是责任、问题就是导向、为民就是使命。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，不断把政府工作提高到新的水平。扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本，“三公”经费同比下降18.1%。推行“互联网+政务服务”，将相关站所人员集中统一办公，一站式服务，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与版书发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济实力仍然不强，缺乏大项目、好项目支撑，招商引资项目落地难，收入增长乏力，特别是少数村集体经济仍然薄弱;社会稳定、安全生产风险隐患不容忽视，生态保护、环境治理任务依然繁重;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年主要工作任务2019年是新中国成立70周年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创版书发展的新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻县委十五届六次全会和县“两会”精神，紧扣在全县“争先进、创一流、打头阵”的奋斗目标，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，以节点落实为核心，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，全面建设实力版书、美丽版书、幸福版书，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。新的一年，我们将聚焦镇域经济，建设“实力”版书。坚持“一切围绕企业转、一切围绕项目干”的鲜明导向，对现有重点企业、项目做好跟踪服务，落实和完善领导联系重点企业(项目)制度，弘扬“店小二”精神，倾力服务企业，全力解决困难，推动企业转型升级，提升企业产品质量和竞争力。落实重点项目“一月一调度，一周一协调”，狠抓要素保障，实施挂图作业，重点抓好玻纤小镇建设，打造融生产、生活、生态为一体的“三生”融合特色小镇，推动镇域经济的发展。加大项目谋划力度，不断充实项目储备库，通过谋划和实施一批项目，进一步讲好“版书故事”，唱响“版书品牌”。大力开展招商引资工作。采取必要的招商激励措施，浓厚全镇上下共抓招商的氛围。认真罗列具有科学性、规范性、可推广性的对外招商项目清单。适时召开旅外人士、外出务工人员代表及本地企业主座谈会，宣传招商引资奖励政策，进一步营造全民大招商的氛围。力争全年新引进项目2个以上。不断巩固农村集体资产确权到户和股份合作制改革成果，做好镇、村集体经济清产核资工作，盘活存量资产，确保资产保值增值，开拓新的经济增长点。新的一年，我们将聚焦乡村振兴，建设“美丽”版书。积极争取项目资金，启动实施集镇夜景亮化提升工程，在集镇主干道增加特色路灯、彩灯彩带，提升集镇品味。恢复建设王祯公园，着力打造节点景观。适时扩大集镇沿街房屋改徽面，努力打造徽风皖韵、古色古香的木活字特色小镇。持续推进农村“三大革命”。继续推进垃圾处理市场化运行模式，加大经费投入，按照每人每年不低于50元标准补助垃圾处理经费，保证垃圾处理全覆盖长效运行。全面推广垃圾分类处理，推行农户源头分类和两桶分类法，加强垃圾分类宣传。加大自然村改厕力度，全年完成改厕任务280个。结合县“六合一”重点工作要求，扎实开展315创建工作，重点在南关村开展综合整治提升行动，打造美丽乡村建设“标准版”。着力推进2019年省级中心村江坑古程中心村建设，编制村庄规划，突出本地特色，打造生态宜居的美丽乡村。完成版书村马家组、陶环组、南关村七里组、白沙村十二组自然村环境整治工作，进一步提升人居环境。促进全域旅游融合发展。继续办好桃花谷生态休闲文化旅游节、黄高峰登山节等系列节庆活动。发挥好七里花卉、桃花谷、黄高峰、蓝莓基地、白茶基地等旅游资源优势，深入挖掘，持续探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游为一体的观光旅游体验线路，塑造特色鲜明的版书全域旅游品牌形象。坚决打好污染防治攻坚战，常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作，确保空气质量持续向好。加强水污染防治，深入推进“河长制”，严厉打击非法采砂和破坏水环境行为。做实做细“林长制”改革，强化林地保护，扎实做好松材线虫病防治工作，守护好绿水青山。新的一年，我们将聚焦民生福祉，建设“幸福”版书。加大民生投入，认真实施“一事一议”、危房改造、安全饮水巩固提升、农田水利“最后一公里”和农村公路畅通工程以及公益性公墓建设等群众关心关切的民生问题。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。强力推进脱贫攻坚。切实抓好中央脱贫攻坚巡察反馈问题整改，抓紧实施打赢脱贫攻坚战三年行动，重点解决“两不愁三保障”问题，夯实稳定脱贫基础。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，持续开展扶贫领域作风问题专项治理，确保高质量完成脱贫任务。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争参保率达到100%。继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。进一步落实计划生育“村为主”工作机制，提高计生服务水平。加强社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求。增强风险防控意识，打好防范化解重大风险攻坚战。严格落实安全生产责任制和责任追究制，推进“铸安”行动常态化，严防各类安全事故发生。强化重大动植物疫病防控工作。加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。加强应急管理，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和气象、地震等防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。 三、全面加强政府自身建设责任呼唤担当，使命引领未来，政府自身建设永远在路上。我们要以习总书记“我将无我，不负人民”精神，实干苦干加油干，努力建设人民满意的政府。坚持忠诚担当。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和省、市、县委及镇党委决策部署落地生根。坚持奋发作为。以人民为中心，顺应人民群众对美好生活的需要，不断提高人民群众幸福指数。凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做群众的“贴心人”，当群众的“服务员”。把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神全力以赴地干工作、抓发展、促落实。大力发扬“钉钉子”精神，特别是在项目建设、征地拆迁、污染治理、脱贫攻坚等重点工作的主战场，事不避难，勇往直前。坚持依法行政。加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维、法治方式开展工作。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持廉洁本色。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，带头遵守《准则》和《条例》，带头执行廉洁从政各项规定，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。各位代表，同志们：无数事实告诉我们，每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一次华丽转身、精彩亮相都是拼搏出来的，在建设实力版书、美丽版书、幸福版书的进程中，我们只有不忘初心、牢记使命，只有吃苦不言苦、知难不畏难，众志成城，才能书写华彩乐章、活出精彩人生。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写版书发展新篇章!

  2025-07-08

• 【广德市招商】2020年广德市政府工作报告

  2020年1月3日在广德市第十七届人民代表大会第四次会议上代市长嵇文各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2019，我们撤县设市、挺进百强，开创发展新局面刚刚过去的2019年，是广德具有里程碑意义的一年。一年来，在市委坚强领导下，全市上下按照“1166”工作部署，六年并进、六城同创，晋级“全国综合百强”、争创“全国文明城市”，实现由“县”到“市”的跨越，迈入赶超发展的快车道。预计，全年实现生产总值近300亿元，财政收入45.5亿元，固定资产投资163亿元，规工增加值120亿元，分别增长8.6%、8.5%、13%、10.5%。这一年，我们定位“排头兵”，干出了广德速度。税收总量跃居宣城市第1，税收增幅、税收占比均居首位。存贷款总量、增幅居宣城市前列。农村人均可支配收入19975元，连续7年位居宣城市第1。主要经济指标一路领跑宣城各县市区，市对县考核两连冠。这一年，我们聚焦“高质量”，积蓄了广德厚度。连续举办中国•广德高质量发展高层论坛。税收破亿元企业4家、千万元企业57家。战略性新兴产业产值增长25%，高新技术产业增加值增长19%。“广德制造”走向五大洲160余个国家。再获全国投资潜力、全国绿色发展百强县。这一年，我们紧扣“一体化”，拓展了广德维度。商合杭高铁广德段完成铺轨、广德南站主体建成。G50广德段改扩建方案通过省级评审。宣杭铁路电气化改造完成，铁海联运货场扩建升级工程获批。外贸出口逆势上扬，实现进出口5.5亿美元，居全省县域前列。面向长三角、拥抱新未来，广德开启了顺“市”而为、乘“市”而上的新篇章。 一、聚力产业提升，综合实力迈上新台阶工业经济更强劲。持续开展工业企业绩效综合评价，正向激励、反向倒逼转型升级。规工企业达355家，居宣城市第1。预计实现规工产值565亿元、增长10%。“四大板块”产值264亿元。科蓝特铝业、永高塑业销售突破10亿元。信息电子产业规上企业发展到53家，产值首破百亿大关，达110亿元。汽车及零部件板块集聚100余家关联企业，形成六大系列、8000余种产品，获批省级特色产业集群。新增中国驰名商标1个，国家级绿色产品3个，国家级、省级绿色工厂3个。在全省民营经济考核中位列一类县第4，连续两年获评全省制造业发展增速十快县。项目为王更坚定。向上争取项目270个、资金15亿元。实际利用外资3.4亿美元，增长7%。继续开展“百日会战”，110个重点项目稳步推进。220千伏江塘变、110千伏枫树变投入运营。广安路甘溪至宋陈段建成通车，市交通综合服务中心投入使用。红星美凯龙、翔登电器等87个项目开工建设，王氏智能、永耀电器等84个项目投产达效。全年引进亿元以上项目85个，主导产业契合度达60%。成功签约苏州肯美特、上海成峰等超5亿元项目8个。市经开区三期迎来首只“金凤凰” 投资10亿元的苏州弗莱恩签约落户。产业结构更合理。三产比重调整为8.5：51.5：40。拓山重工、明讯科技等启动上市。助推企业开拓“一带一路”新兴市场，广信集团、亮亮科技等6家企业在澳洲、香港设立营销中心。新增进出口实绩企业21家。全省首个智慧酒店落户经开区。宣城首笔央行“直通车”资金2亿元投放我市。新增省级以上新型农业经营主体6家。新认证“三品一标”7个。创成全国休闲农业与乡村旅游五星级企业2家。新杭获评全国农业产业强镇。石狮村创成全国“一村一品”专业示范村。全年接待游客突破850万人次，旅游综合收入27.8亿元，同比增长22.3%、30.9%。 二、聚力文明创建，城乡面貌展现新变化文明创建提升获得感。连续两年文明创建测评全省领先。实施居民楼道、交通路口、餐饮油烟等整治工程。探索管理新举措，试行垃圾分类。改造提升集贸市场5个。大力推动乡风文明建设，开展移风易俗十大行动和十大新事评选。建成综合文化服务中心146个，新时代文明实践基地48个、实践点537个。成立各类志愿服务队伍695支，注册志愿者7.8万人。开展“红色星期六”“义剪美”“万金油”等志愿服务活动1500余场次，办理实事6100余件，群众满意度、参与度日益提升。城镇建设描绘新蓝图。新改建市政工程72项。北外环、西外环、横山隧道建成，城市外环全线贯通。完成太极大道改造，续建万桂山北路等11条市政道路。城北等六大安置区加快建设，新建商业小区12个。城际空间站有序推进。改造老旧小区20个、棚户区21万平方米。粮长河公园一期基本建成，建设绿地20万平方米、绿道2.4公里。提标升级停车场6个，施划停车泊位线1.8万米。拆除违建2.4万平方米。新杭位列全省百强镇第6，邱村成为全国首个汽车检测小镇，卢村集镇改造拉开序幕，东亭、四合创成全国卫生乡镇。美丽乡村扮靓风景线。以美丽乡村建设为抓手，推进乡村振兴。全面铺开农村人居环境整治，完成104个自然村和9个示范村整治提升。承办全省首次农村人居环境现场会。美丽乡村建设考评全省第1，8个村入选全省第一批重点示范村。东亭获评宣城首批乡村振兴示范乡镇。南部乡镇美丽乡村示范带总体规划编制完成，“竹乡画廊”旅游公路串联绿水青山。春有金龙杜鹃开，夏有双岗蜜梨甜，秋有茅田枫林红，冬有笄山竹笋鲜，月月有花开、四季有果摘的美丽乡村风景线已初步形成。 三、聚力生态保护，绿色发展迈出新步伐铁腕治理推进生态修复。“三大一强”专项攻坚成效明显。实现秋季秸秆禁烧“零火点”。PM2.5平均浓度下降7%，空气优良天数比例上升7.2%。国控狮子口断面水质均值达到Ⅲ类。南漪湖流域水污染治理深入推进，总磷指标优于考核要求。河道清淤76公里、管网溯源60公里，城区截污30处。整治采砂洗砂点17个。查处跨境倾倒废弃物案件3起。依法关闭矿山5家，取缔、整顿“散乱污”企业286家。南阳水库等7件“1+N”突出环境问题提前整改验收。中央环保督察及“回头看”问题县级核销全部通过，顺利完成第二轮省环保督察。青山绿水展露生态颜值。河湖林长制深入实施。获评中国天然氧吧、中国森林氧吧。矿山地质环境恢复治理8处、2548亩，抚育森林45万亩，创成省级森林城镇1个、村庄9个。设置农业废弃物回收点9个，化肥、农药使用量同比减少2.5%。第一污水处理厂完成提标改造，邱村污水处理厂建成试运行。新建3处水质自动监测站。获省级地表水生态补偿资金1230万元，占宣城市66%。无量溪河流域防洪治理工程推进顺利。桐汭河流域集镇河道防洪暨景观工程成效初显。转型升级发展生态经济。太极洞、月克冲分别入选安徽旅游业40年40大品牌景区、乡村，桃园村入选首批全国乡村旅游重点村。成功举办“山水柏垫，锦绣前程”农耕文化节。铂龙湖生态旅游主体完工，澄德庄园、田之润等项目加快推进。明德竹木获评国家文化出口重点企业。建立绿色种植示范区5个，建成10万亩全绿色标准化生产基地。承办2019宣城茶博会，首推“中国黄金芽第一县”。 四、聚力民生事业，普惠共享取得新进展民生保障有力有为。投入16.6亿元，完成省定33项民生工程。新增城镇就业1.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。新改扩建幼儿园4所。完成16个校舍维修改造。邱村小学人民路校区投入使用，桃州一小、广德中学改扩建工程主体完工。组建弋矶山医院—市人民医院紧密型医联体，第三人民医院建成使用。发放困难学生补助2045万元，受助学生2.3万人次。城乡低保人均补差居宣城市前列，特困人员等保障水平稳步提升，县域结对帮扶工作推进有力。改造农村危房313户、非卫生厕所5400座。引领厚养薄葬新风尚，建成东亭、唐流“万寿堂”。除险加固小型水库9座，建成农村饮水安全工程16处。完成农村公路扩面延伸工程200公里。开通城市公交9号、10号线，镇村公交实现全覆盖。社会事业有声有色。成功举办中国马术盛装舞步冠军赛，广德市第一届运动会、残运会。国际铁人三项赛登陆我市，吸引20多个国家地区1100多名运动员参赛。非遗展览馆开馆，档案馆启动建设。1人获全国丰收奖贡献奖，3人分获全国模范教师、先进工作者、优秀教师称号。2人获评全省最美女性，5人入选省级非遗传承人。获评“中国炖锅之乡”，入列中国美食地标城市。机电学校通过国家中职教育改革发展示范学校评估。“四经普”顺利完成。试点开展政府购买居家养老服务，与上海养老协会共同推动智慧养老。气象、医保、供销、通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、融媒体、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业得到新发展。社会治理有序有效。圆满完成新中国成立70周年大庆等重大活动、重点时段安保维稳任务。深化扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件208起。强化社会治安防控体系建设，全面推进“党建+三治”工作，群众安全感、满意度明显提升。东亭获评全国乡村治理示范乡镇。信访存量、增量实现双下降。建成司法行政系统指挥中心，社区矫正远程督察系统投入使用。在宣城市率先实现刑事案件法律援助全覆盖，援助案件520起。成功处置“3•17”危化品运输车交通事故等突发事件，生产安全事故同比下降35.7%。全市上下众志成城，成功抵御“6•21”洪灾、“利奇马”台风、秋冬大旱。国防动员、国防教育等工作进一步加强。 五、聚力改革创新，发展动能得到新加强要素保障再优化。全面落实“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程。大力推进“智慧政务”建设，公布“最多跑一次”事项12305项。严格执行国家减税降费政策，减免税费7.7亿元。落实市本级优惠政策，兑现奖补资金3.3亿元。立诚“科技担保”在保业务余额1.3亿元。为94家小微企业提供转贷资金8亿元。举办首届职工技能大赛，以工引工2457人。顺利推进第三次全国国土调查。复垦土地5800亩。获省政府“计划跟着项目走”等土地指标奖励1133亩。完成牛头山矿区交接工作，收回土地6200亩。嫁接盘活低效闲置土地1239亩，处置僵尸企业10家。在省级以上开发区土地集约节约利用综合评价中，经开区连续4年位居前5。创新引领再深化。谋划推动“一岭六县”长三角产业合作发展试验区。与沪苏浙建立交流对接机制，选派24名干部到上海临港集团学习锻炼。签订长宜广文化旅游战略合作协议。实施“高新技术企业三年倍增计划”，新认定高新技术企业18家。授权发明专利153件。全社会研发投入5.14亿元、增长70%，增速居宣城市第1。率先开展县级专精特新中小企业培育。探索初创型科技企业孵化模式，广信成辰科创园、金博通智造园启动建设。新增国家“双创”平台试点示范项目1个。3家省级工程技术中心通过专家验收。引进博士、硕士63人，建成博士后工作站1个。自身建设再强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。顺利完成机构改革。国投公司、经开公司实体化运营。不见面评标系统投入使用。严格实行公共资源、政府采购网上交易，节约预算资金5.88亿元。县级财政管理绩效综合评价位居全国第6、全省第3。严格执行中央八项规定，“三公”经费持续下降。争取新增及置换债券11亿元，形成政府债务良性运行机制。积极开展政府信息公开，召开重点领域新闻发布会14场。狠抓督查督办，重点工作高效落实。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理市人大代表建议145件、政协委员提案88件。各位代表，回顾一年来的工作，成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是全市上下团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民以及所有关心、支持和参与广德发展建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾一年的工作，我们清醒地看到全市经济社会发展中还存在一些困难和不足，发展不平衡、不充分的问题依然存在。主要表现有：经济总量不大、质量不优的问题还比较突出；实体经济困难较多；土地、环保、能耗等要素制约进一步趋紧；城乡协调发展存在短板；对标长三角一体化高质量发展的要求，政府效能、作风、纪律、能力建设有待加强，不少干部面临“本领恐慌”，等等。对此，我们必须直面困难和问题，采取必要措施，有效解决。2020，我们追赶苏浙、决胜创建，踏上逐梦新征程2020年是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是完成“十三五”规划目标任务的收官之年。做好今年的政府工作，任务艰巨、责任重大。我们必须践行“不忘初心、牢记使命”，讲政治、讲规矩。52万广德人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。展望新未来、踏上新征程，要坚定初心使命，严守纪律规矩，追赶苏浙、百强进位才能实现。我们必须坚定“工业强市、生态立市”，不变调、不折腾。这一科学战略历经实践检验，符合广德实际。新形势下，要继续保持定力，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在长三角一体化发展大潮中，干在实处、走在前列。我们必须坚持“砥砺奋进、开拓创新”，拼全力、抓落实。幸福都是奋斗出来的。保持“广德速度”，必须上下同心、分秒必争，汇聚干事创业的磅礴力量，发扬“拼命三郎”的顽强作风，一往无前、永不懈怠，在推进高质量发展中再攀高峰。根据市委十三届八次全体（扩大）会议精神，2020年全市经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省市有关会议精神，突出稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，始终对标沪苏浙，坚持“工业强市、生态立市”战略不动摇，深入实施“1166”工作部署，高水平全面建成小康社会，奋力争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵！按照上述思路，综合分析各方面因素，2020年全市经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8.5%左右；财政收入增长8%以上，力争突破50亿元；固定资产投资增长11%左右；规工增加值增长10%以上；服务业增加值增长7.5%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；进出口总额增长7%左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： 一、坚持工业首位，让广德经济更强保持定力“强筋骨”。紧扣长三角制造业协同发展规划，全面提升制造业发展水平，按照集群化发展方向，打造先进制造业集聚区。电子电路、汽车零部件、新材料、智能化成套装备“四大板块”增长20%、达315亿元，占工业产值50%以上。启动经开区主园区三期开发，推进东区、北区、西区提速增效，力争新开工项目80个、投产企业66家、税收20亿元。确保电子电路智谷、磐石智能制造产业园等一批优质项目建成投产。持续放大上汽通用品牌效应，推进上汽检、华域皮尔博格等企业加快成长，培育经开区东区—北区汽车产业走廊。大力实施“园区创建攻坚年”，在工业壮大提升上真拼实干，在承接产业转移中转型升级，全力争创国家级经开区。优化平台“育龙头”。整合资源、优化布局，推动紧缺要素向平台集聚，不断提升经开区承载力和竞争力。培育无量溪滨河商贸集聚带，确保L-3安置区三期交付使用，建成广阳西路等道路6条，加快祠山岗物流综合市场建设，提升配套服务能力，建设宜业、宜居园区。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，启动110千伏开西一变建设，激发皖东南保税物流中心（B型）优势，大力发展物流等现代服务业，加速外向型经济集聚发展。加快培育“潜在冠军”，力争竹昌电子、永茂泰等企业年销售额突破10亿元；积极培养“单打冠军”，力促广信集团年销售额突破50亿元。深入推进企业上市五年行动计划，力争新增股改企业4家。转型升级“上台阶”。继续推进“三比一增”专项行动，支持企业技术升级，力争列入“千企升级”计划项目40个。优化企业绩效ABC分类管理等政策，精准扶持优质企业做强。完善甲乙丙评价政策，启动小微企业升级行动计划，新增规工企业30家。突出“亩均效益论英雄”，推进“机器换人”，加快“腾笼换凤”。强化能源消费总量和强度“双控”，突出抓好建材、钙业、铸造等行业节能工作，确保完成省市下达节能降耗任务。鼓励企业加快建立研发中心、科研工作站等，加大知识产权保护力度，力争新增国家高新技术企业20家。 二、坚持生态立市，让广德环境更美持续深化整治。坚决打赢污染防治攻坚战，深入开展南漪湖水质、建筑扬尘等专项治理，持续抓好秸秆综合利用、禁烧工作。开展“环境治理升级年”，打响城市黑臭水体“歼灭战”，加快推进环城河综合整治。加强粮长河、桃园河等水环境深度治理，确保狮子口断面水质稳定达到Ⅲ类。完成水体达标工程，倾心打造水清岸绿“最美无量溪”。加强“散乱污”企业整治，完成烧结类墙材企业整合提升。严厉打击非法开采、倾倒固废等行为。强化重点企业监管，严防偷排漏排。力促南方水泥廊道一期建成使用。加强扬子鳄问题整改。加快矿山依法关闭退出，推进矿山复垦复绿，恢复治理1100亩。加快环保督察问题整改，确保“1+N”突出环境问题整改验收。加强环境保护。充分发挥河湖林长制作用，共建绿色防护责任体系，创成国家生态文明建设示范县。抚育森林40万亩。建成新杭、邱村、誓节空气监测站，力争PM2.5平均浓度下降2%、空气优良天数比例提升1.5%。加强农资市场管理，全面推广农药包装废弃物回收。新建2座水质监测站。探索实施乡村污水处理设施社会化管护，建成誓节、杨滩、东亭集镇污水处理厂。确保卢村水库水质总体保持在Ⅱ类以上。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，“山清水秀、天朗气清”的广德画卷需要全市人民共同绘就。培优生态产业。积极探索“绿水青山”“金山银山”融合新模式，擦亮绿色发展底色。示范推广“茶叶+”“水稻+”等绿色模式，引导发展适度规模生态畜牧业，创成省级标准化示范场1个。新增“三品一标”5个。力促重拾原味、珀洱度假二期建成营业。争创国家全域旅游示范区，积极开发竹乡画廊等5条精品线路，打响“山水竹乡、品味广德”旅游品牌。启动牛头山绿色发展示范区招商引资，走“矿山变青山、矿区变景区、生态变效益”的绿色发展之路。 三、坚持内外兼修，让广德面貌更靓打赢文明创建“决胜战”。瞄准“全省领先、全国前列”目标，坚持高位推动工作机制，全力实施“文明创建决胜年”行动计划，扎实开展文明创建“五大”行动，确保全国文明城市创建决战决胜、首创首成。扎实开展新时代文明实践中心建设试点工作，大力推进新时代文明实践志愿服务“五化”建设，鼓励社会组织广泛参与新时代文明实践志愿服务。深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进核心价值观普及、公民思想道德建设、市民文明行为规范工程。着力办好老旧小区改造、交通设施优化、城市立面出新、油烟长效治理、城乡景观提升等创建实事，不断提升市民参与度、满意度。谱写城市建设“协奏曲”。启动国土空间规划编制，形成规划“一张图”。大力实施“城市建设推进年”，推动城市建设由拉框架、扩规模向增内涵、优品质转变，打造宜居之城、幸福家园。启动桃州南路延伸工程，直通高铁新城。新改建环城路等15条道路，确保绥安路建成通车。新建停车场6个。加快七凤苑二期等六大安置区建设，继续开展征迁“清零”专项行动。改善城西片区基础设施配套。创成全国无障碍环境县。谋划老城区历史文化街区前期工作。实施水环境净化、绿化、美化行动，扮靓粮长河、无量溪河“城市蓝带”，打造护城河“广德绿环”。描绘美丽村镇“新画卷”。推动集镇和中心村一体化规划建设，严格管控建新拆旧。以符合农村需求、富有艺术品位的规划和建设，保护村庄形态，塑造田园风光，发展美丽经济。依托水系连通国家试点县项目，深入推进农村人居环境整治，建成整村推进示范村9个、重点整治提升自然村100个。推进美丽乡村建设，建成省级示范点7个。引导新杭、邱村、誓节加快产业集聚，打造工业强镇。鼓励柏垫、杨滩、四合发挥生态优势，发展康养、民宿业态。提升品牌赛事影响，推动东亭建设高水平体育特色小镇。建设国家登山步道，加快卢村融城步伐，打造城市后花园。 四、坚持优化环境，让广德发展更快服务优质贴心。深化“互联网+政务服务”改革，实现“马上办、网上办、就近办”，让群众、企业办事像“网购”一样方便。落实《优化营商环境条例》，加快推进“最多跑一次”改革。全面实施项目审批“承诺制”，加速“四零”服务改革，打造营商环境安徽最优。深入推进“服务企业进车间”等活动。落实减税降费各项政策，引导企业开展电力直接交易、工业燃气议价等，持续降低企业经营成本。进一步浓厚亲商、安商、便商、利商的发展氛围，把企业家当成自家人，助力企业乘风破浪、勇立潮头。保障精准高效。继续加大土地整治力度，复垦5500亩。大力开展闲置低效土地清理，探索实施工业项目“标准地”，确保供地4000亩。创成全国自然资源节约集约示范县。优化实施“桐汭英才计划”“百千万聚才行动”。支持创建广德技师学院，“量身定制”更多专业技能人才。引导外出务工人员、大学生回乡就业创业，开展优秀外来务工人员、“广德工匠”评选表彰。坚决守住不发生系统性金融风险的底线。引导金融机构、政策性担保公司等，拓展多层次、多元化、互补型融资渠道。力争引进2家商业金融机构，推动更多资本投向实体经济。项目统筹推进。密切关注国家重点支持的交通水利、绿色发展、健康养老等领域，精心谋划储备一批打基础、利长远的重大投资项目。加快凤凰山水库、抽水蓄能电站等项目前期工作，做到“项目等机遇”。继续排定100个重点项目，加强全过程服务，促进早开工、早竣工、早达效。开展广溧路高湖至邱村段前期工作，力争启动G318山关至分界山段、G50广德段改扩建。持续打好以商引商、驻点招商等“组合拳”，在专业招商、招大引强上寻求新突破，确保引进专精特新项目80个、5亿元以上项目5个，利用外资3.6亿美元。 五、坚持敢为人先，让广德开放更活全方位迈入高铁时代。抢抓高铁新机遇，放大高铁辐射圈，变“过路经济”为“通道经济”，让更多的资金、项目、人才在广德生根发芽、成长壮大。沿着高铁做宣传，推介“坐高铁•游广德”。整合教育研学、体育运动、红色文化等资源，不断加强旅游产品精准供给，打造长三角地区休闲度假、运动康养最佳旅游目的地。支持企业柔性引智，跨区域引进研发力量，鼓励“候鸟专家”“周末工程师”深度参与产业创新，提升企业管理水平和产品科技含量。加强与知名学校、星级酒店等沟通对接，引入优质教育和高端生产生活服务业。以更加积极的姿态，借力高铁“同城效应”，主动融入杭州湾大湾区、宁杭生态经济带，努力将广德打造成为长三角重要节点城市。多维度联通沪苏浙皖。以更高眼界、更大力度参与长三角一体化分工合作，强化在经济、生态、人文等领域的紧密联系。主动加强与“青吴嘉”长三角生态绿色一体化发展示范区交流对接，推进“一岭六县”试验区建设。加快谋划京沪高铁南延段、宁杭高速二通道等项目前期工作，织密长三角互联网络。深化与中国电科、航天八院、上汽集团等机构的战略合作，常态化、制度化推进与上海临港集团、苏州工业园区等平台的合作交流。推动苏皖合作示范区扩容升级，与苏浙毗邻地区共同提升产业合作水平。支持企业跨区域并购重组，参与重大基础设施建设。鼓励企业组团参加沪苏浙展览会、博览会，充分利用世界制造业大会展示“广德形象”。深层次推进改革创新。坚持全面深化改革，破除制约发展的壁垒和障碍，形成要素自由流动的开放市场，为更高质量发展提供强劲内生动力。编制完成“十四五”规划。创新企业登记、土地管理、环境保护、公共服务、投融资等领域体制机制，进一步厘清政府与市场、社会的边界，持续释放市场主体活力和创造力。深化农村改革，以股份制改革激活要素，赋予农民更多财产权利。推进经开区改革。深入实施创新驱动发展战略，加强与行业组织、商会、产学研联盟等合作。深度融入长三角一体化协同创新体系，培育新技术、发展新业态、探索新模式，形成一体化发展合力。 六、坚持共建共享，让广德民生更实社会事业更暖心。启动桃州四小扩建、四小南校区、一小东校区及幼儿园等项目。完成广德二中主体工程。确保市博物馆、中心幼儿园城西分园、实验小学北校区投入使用，建成智慧学校12所。全面实施教师“无校籍”管理，落实校长“职级制”，打造名校、培养名师。深入实施“健康广德”战略，广泛开展爱国卫生运动。力促金海医院主体建成。确保市疾控中心、市二院住院楼投入使用。继续完善紧密型医联体、医共体建设，加快健康信息化进程，优化医保服务流程，让群众看病更方便、更放心。进一步加强国防动员、双拥共建工作，积极争创全国双拥模范城。建设公益性公墓，推行节地安葬，改造提升殡仪馆。切实做好外事气象、档案方志等工作，关心支持融媒体、工商联、工青妇、科协、关心下一代等事业发展。社会保障更舒心。坚持普惠共享和重点突破并举，实施“民生保障提质年”，加快提标扩面，织牢民生保障网。继续实施省定民生工程及市定民生实事。确保新增就业1.3万人。聚焦解决好“一老一小”问题，多渠道增加养老、托育服务供给。确保新老年大学、老干部活动中心投入使用。持续强化食品药品监管，让群众吃得放心、吃得健康。完成棚改1500套。农村存量危房应改尽改。持续加强农村饮水安全。因地制宜、高标准推进农村非卫生厕所改造。启动智慧交通建设，推行路长制。建成6个乡镇交通综合服务站，完成110公里农村公路扩面延伸工程。优化公交线路，倡导公交出行。推行“快递坐公交”，畅通农村电商物流配送“最后一公里”。力争创成全国城乡交通运输一体化示范县。实施农村电网改造工程，改建台区56个、线路260公里。持续做好低保、五保、困难优抚对象、残疾人、未成年人、县域结对帮扶等工作。社会治理更安心。加快推进县域治理能力和治理体系现代化。建成“平安广德”三期工程。建设社会管理服务中心。统筹治安防控、应急消防、疫病防治、公共卫生等治理平台，打造全链条综合监管体系。发挥基层工青妇等群团组织优势，构筑共建、共治、共享的城乡治理网络体系。深入开展“七五”普法，加强青少年法治宣传教育。强化应急队伍建设和执法队伍整合。合理配置法律咨询、法律援助等资源，提高服务水平。推进阳光信访，开展积案攻坚。统筹发挥人民调解、社区矫正、安置帮教等作用，全力维护社会稳定。持续推动“破网打伞”，深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒等违法犯罪活动，突出重点行业整治，持续推进社会平安建设，努力营造人民群众安居乐业的良好环境。全面加强政府自身建设各位代表，重任千钧惟担当，万家忧乐放心头。我们将认真落实全面从严治党主体责任，扎实推进“作风建设深化年”，肩负起广德高质量赶超发展的历史使命。保持奋发有为好状态。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全市上下要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，不自满、不懈怠、不停滞。始终保持昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲、坚韧的毅力，在改革创新上敢闯敢试，在环境优化上持续用力，在推动高质量发展中跨越赶超。树牢法治公正好规矩。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使职权。进一步规范重大事项风险评估和合法性审查程序。持续推进决策和执行公开，严格公正文明执法。全面推进政务公开，及时回应社会关切。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，强化人大、政协监督成果运用，高质量办理人大代表建议和政协委员提案；主动接受监察监督和社会舆论监督。广泛听取工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界的意见。强化务实高效好作风。坚持实干为要、效率为先，始终把工作放在心上、责任扛在肩上，努力锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍。坚决贯彻上级党委政府和市委各项决策部署，做到闻令即动、有令即行，确保政令畅通、步调一致。树牢“服务企业就是推动发展”的理念，当好“营养师”，努力构建亲清政商关系。人民关注的事，做一件成一件、件件兑现；承诺群众的事，说一项办一项、项项落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。树立清正廉洁好形象。严格落实中央八项规定精神，重拳整治“四风”，全面加强“三公”经费管理。规范举债渠道，积极争取新增债券资金，切实防范化解政府隐性债务风险。继续推进“节约集约增效年”，量入为出、量力而行，把更多的财力用于促发展、保民生，坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”。继续推进审计全覆盖，严格执行领导干部自然资源资产离任审计。坚持用制度管权管事管人，强化权力运行制约监督，加大公共资金使用、公共资源权力运行等领域反腐力度，维护风清气正、海晏河清的良好政治生态。各位代表，等待，难出精彩；实干，方得辉煌！回顾过去，我们拼搏奋进，收获满满；展望未来，让我们在市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，为全面建设幸福美好新广德而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2020年绩溪县人民政府工作报告

  ――2020年1月3日在绩溪县第十七届人民代表大会第四次会议绩溪县人民政府县长何刚各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是绩溪发展历程中非同寻常的一年。一年来，全县下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕县委“3425”总体要求，同心同德、攻坚克难，全县经济社会发展取得新成绩，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。一年来，我们真抓实干，再创佳绩。坚持“对标沪苏浙、争当排头兵”，围绕“三争”目标要求，抢抓长三角一体化发展战略机遇，挂牌成立全省首个营商环境建设局，与临安区签订一体化发展合作框架协议，杭临绩高铁列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。抽水蓄能电站首台机组并网发电，绩谭旅游快速通道绩溪段如期完工，宣绩高铁正式开工，扬溪源水库移民搬迁安置顺利完成。国家卫生县城创建通过验收、省级文明城市创建位列全省第一方阵，入选国家级“徽州文化生态保护区”“国家知识产权强县工程试点县”，荣获“中华诗词之乡”新名片，蝉联中国最美县域榜，获评“首届中国文化百强县”。一年来，我们敢于斗争、勇开新篇。坚决打好三大攻坚战。依法查处广汇汽贸违建问题。“逍遥驴厍”、蓝天凹违建、逍遥河水电站等17个绿盾行动发现问题整改完成。“双创”工作有力推进，乱搭乱建、乱堆乱放、乱埋滥葬得到有效整治，城乡面貌明显改观。天地房产破产重整取得突破性进展，学区划分、企业改制等信访问题妥善化解。全力抗击“利奇马”超强台风和多年罕见的重大旱灾，“8.10”灾后恢复重建有序推进，李夏同志获评“时代楷模”。一年来，我们聚焦目标、稳中提质。积极应对国内外风险挑战明显升的复杂局面，坚定不移实施“工业强县”战略，制定出台系列发展政策措施，经济发展实现稳中有进、稳中向好。国投、城投、旅投三个国有公司实体化转型，绩溪宾馆完成改制。富凯特材高端轴承钢及润滑脂项目入选国家强基工程，中青欣意电缆等项目建成投产，与复星·万邦医药签约合作，虎山头旅游综合开发、康养·IT产业园、糸巷美食城等项目签约落地。预计，全年生产总值比年增长6.5%；全社会固定资产投资增长15%；城乡居民人均可支配收入均增长9.5%；受减税降费政策等因素影响，财政收入增长2.6%；完成节能减排年度任务。――坚持对标互融，开放格局加快构建。坚持放眼沪苏浙、紧盯杭州都市圈，成为长三角一体化发展规划中心区，绩溪古城、龙川村分别入选长三角“七名”系列旅游精品推荐目的地，全景行摄自驾之旅入选十大长三角自驾游线路，徽杭古道成为长三角地区最佳体育旅游目的地，绩溪至临安首条皖浙省际公交线路开通。中华一家亲·探寻徽之源活动高规格举办，“一带一路”国家百名艺术家代表团来我县交流。营商环境提升行动大力推进，长三角政务服务异地通办、“一网一门一次”改革全面深化，“全程网办”事项达97.7%，企业开办时间压缩至1个工作日；在全省县级率先实现“不见面”开标；“减证便民”行动深入开展，申请材料精简80.5%。――坚持创新转型，发展质量稳步提升。大力实施高质量发展“双百”工程，主导产业培育力度持续加大。工业经济转型提档。全面实施支持制造业高质量发展政策，兑现工业奖扶资金6440万元，减税降费1.5亿元。规工业增加值增长9%，高新技术产业增加值增长20.6%，战略性新兴产业产值增长15.7%，进出口总额增长16.8%，工业增值税、工业用电量保持两位数增长。开发区平台建设大力推进，西环线二期工程启动建设，盘活闲置低效用地500亩。支持企业创新发展，富凯特材年产15万吨合金钢技改项目加快推进，恒久链等4户企业申报列入军民融合项目储备，徽山链等3户企业在省股交“专精特板”、科创板挂牌。生态农业提质增长。百亿现代农业产业培育工程大力实施，徽菜“千店万厨”牵引等六大行动有力推进，农产品加工产值增长10％以，休闲农业与乡村旅游业产值增长15%。粮食生产功能区、重要农产品保护区完成划定，徽菜原材料基地达2.65万亩。新增5个“三品一标”产品认证，“绩溪火腿”获国家农产品地理标志认证，长安油茶省级现代林业示范区通过认定，万莲水村获评全国“一村一品”示范村。新型农业经营主体有序发展，新增省级示范社、示范家庭农场各2个，增加全国休闲农业与乡村旅游四星级示范点2个；认定省林业产业化龙头企业3家、市农业产业化龙头企业47家。服务产业优化升级。全域旅游示范区创建大力开展，获评“安徽文旅融合品牌县域”，徽菜美食文化旅游节入选“安徽旅游业40年40大品牌节庆”、龙川景区入选“40大品牌景区”，旅游接待量、综合收入增长10%以。省高新投入股徽杭古道，仁里景区整合完成，庄景区4A提升工程、黄山脚下的公社等项目加快推进。抽水蓄能电站景区规划编制完成。在全省县级首开高铁冠名列车。成功组织马自骑等体育赛事，徽杭古道连续7年获评“中国体育旅游十佳精品线路”。碧橙电商、永畅网络等企业入驻电子商务产业集聚区，网络交易额增长30%，会山路成功创成市特色餐饮示范街区。――坚持绿色引领，生态名片更加响亮。全面开展“两山”实践创新基地创建，蓝天、碧水、净土保卫战深入推进，获全省首家“中国美丽山水城市”殊荣。鄣山森林公园入选“中国森林氧吧”，梧川村获评“中国美丽休闲乡村”，瀛洲镇获评“安徽避暑旅游目的地”，金沙镇、临溪镇评为“市十佳气候宜游目的地”。全省首个县域智慧环保监控平台建成运行，大气环境质量保持全市第 一、全省领先，国控出境水质保持Ⅱ类以。“三大一强”专项攻坚行动深入开展，生态环保督察交办信访件整改完成。“河长制”“林长制”推深做实，17.7万亩天然林停伐、区划落界实施完成，家朋乡、荆州乡创成省级森林城镇。采砂制砂、非煤矿山、违建别墅等专项整治扎实推进，23个砂石整治场点清退如期完成。――坚持全力以赴，项目建设有效推进。50个省重点项目完成投资41.5亿元，超年度计划8%；57个市重点项目年投资完成率、开竣工率超100%；47个县重点调度项目加快推进。扬溪源水库等项目加快实施，扬板路建成通车，完成国省干线路面改善工程14.7公里。新进省重点储备项目16个，通用机场选址报告编制完成并报民航局审查。项目要素保障更加有力，新增建设用地616亩，完成征地1500亩；县医院基础设施提升、吴家山民生基础设施、城市供水设施等项目纳入专项债项目库。建立“4+2”招商体制，招商氛围不断浓厚，80个项目通过评审，新入库项目25个，亿元以项目实际到位省外资金53亿元；新开工项目29个、新竣工项目25个、新投产项目27个。――坚持建管并进，人居环境持续改善。乡村振兴“五百”工程深入开展，24个示范村建设扎实推进，135项重点创建任务大力实施，8个村完成环境综合整治；省级中心村建设加快推进，龙川村、梧川村成为全省第一批美丽乡村重点示范村。新增中国传统村落17个、国家历史文化名村2个。在全市率先开展“生态美超市”建设试点。24个农村公路扩面延伸工程全面完成，实施养护示范路提升工程32公里。城市基础建设全面加速，两大城市环线基本形成，城乡污水和生活垃圾综合处理、生态文明提升等项目扎实推进，来苏公园建成开放，东山路、来苏北路、望徽路等8条城区道路改造提升，吴家山安置区三期、河滨南路、会山路延伸等项目有序推进，鄣山路下穿皖赣铁路立交工程主体完工，完成西环线绿道、家规家训文化绿道8公里，建成城区旅游公厕6座，新增停车位300个。占道经营、乱停乱放等市容问题得到有效治理，华阳生活馆等集贸市场经营秩序持续改善，城市管理水平不断提升。――坚持共建共享，幸福指数明显提高。脱贫攻坚取得新成效。精准扶贫精准脱贫基本方略全面落实，四季攻势压茬推进，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题有效解决，19户44人减贫任务全面完成。中央专项巡视及省考核反馈问题全面整改，防范返贫、稳定脱贫长效机制不断构建。“十大工程”深入推进，实施到户种养项目2743个；新开发公益岗位239个，1551户贫困户实现劳务就业；106户贫困户完成农村危房改造，脱贫质量不断提高。民生保障实现新提升。省定33项民生工程全面完成。新增城镇就业3476人，社保扩面征缴力度加大，统一城乡居民基本医保和大病保险制度全面建立，医保异地就医结算功能不断完善。基本民生兜底保障有力，城乡低保、特困供养保障标准稳步提高，社会救助体系不断完善。73个儿童之家、5个养老服务中心和23个养老服务站、11个残疾人之家和79个残疾人工作站建成使用。社会事业取得新进步。城区教育布局持续优化，扬之小学建成开学，吴家山幼儿园加快建设，职业教育质量提升工程通过评估验收。《健康绩溪2030规划》启动实施，省级慢性病综合防控示范区顺利创成，血吸虫病消除工作通过评估，县域医共体、医联体建设深入推进，计划生育服务管理水平稳步提升，安徽民盟名医服务站、海名医工作站相继落户绩溪。国防动员和后备力量建设持续加强，优抚安置政策全面落实，退役军人服务保障体系全面覆盖。4个老旧小区实现整治提升，棚户区改造任务全面完成。奕世尚书坊修缮、三雕博物馆展陈提升工程实施完成，新增国保单位1处、省保单位16处。防震减灾科普馆、清凉峰生态陈列馆创成省科普教育基地。皖南青年学习学院建成开班。社会治理得到新加强。“平安绩溪”建设不断深化，获评“全省司法所建设规范提升示范县”，人民调解工作受到司法部通报表彰。扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果，打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力犯罪团伙4个，防范打击非法集资、“套路贷”及社会乱象治理取得实效。食品药品安全监管全面加强，非洲猪瘟防控措施有效落实。应急管理机制更加完善，安全生产隐患排查治理深入推进。此外，审计、统计、供销、机关事务管理等工作扎实推进，粮储、人防、广电新闻出版、中医药、红十字、科普、档案、地方志等工作得到新提升。――坚持依法行政，自身建设全面加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持“四个贯穿始终”，抓实“四个到位”。开展庆祝新中国成立70周年系列宣传活动，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。扎实开展“三个以案”警示教育，全面落实“基层减负年”各项要求。从严落实意识形态工作责任制，加快推进社会主义核心价值观教学基地、县融媒体技术业务用房建设。深入开展“学李夏、改作风、办实事、解难题”为民服务行动。顺利完成政府部门机构改革，严格执行重大行政决策程序规定等制度，行政机关负责人出庭应诉率居全市前列。依法接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议50件、政协委员提案114件，办复率100%。虚心听取老干部、老同志意见，密切与民主党派、工商联和无党派人士的联系。各位代表！一年来，全县下发扬“三争”精神，迎难而、砥砺前行，绩溪的发展又向前迈出了坚实一步。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委统揽全局、坚强领导的结果；是县人大、县政协有力监督、合力推进的结果；是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果；是全县广大干部群众和社会各界同心协力、拼搏实干的结果！在此，我代表县人民政府，向全县人民、全体人大代表、政协委员、离退休老同志、广大党员干部、驻绩部队官兵、外来投资者，向所有关心支持绩溪发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前工作中还存在不少短板，主要表现在：发展不平衡不充分问题依然突出，经济总量不大、产业结构不优的状况还没有得到根本性扭转，规工业企业特别是龙头企业偏少，文化旅游发展现状与资源禀赋不相匹配；乡村发展的内生动力不足，村级集体经济发展速度不快；少数党员干部思想观念、精神状态与新时代工作要求不相适应，担当意识不强、工作闯劲不够，等等。我们将坚持问题导向，主动应对挑战，切实加以解决。 二、2020年主要工作2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好各项工作意义十分重大。全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，着力“对标沪苏浙、争当排头兵”，突出“3125”目标要求，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，奋力推进经济高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。综合考虑，建议主要预期目标是：力争生产总值增长8%，财政收入增长5%以，固定资产投资增长10%，规工业增加值增长10%，服务业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入与经济发展同步增长，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民人均可支配收入；现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫；完成节能减排年度任务。为政之要，贵在落实。2020年各项目标任务，县委十五届八次全会已进行全面部署，蓝图已经绘就、任务已经明确，我们将始终把“坚定不移贯彻新发展理念”摆在经济工作的首位，围绕“三争”目标要求，坚决抓好贯彻落实。重点做好以下六个方面工作： （一）聚力工业强县，加快集聚高端产业坚定实施“工业强县”战略，强化新型工业龙头带动作用，推动形成主导产业立足“专”、企业培育立足“精”、文旅康养立足“特”、数字经济立足“新”的产业发展格局，加快打造高端产业集聚地、文旅康养目的地。紧盯新型工业发展。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。加快做强主导产业。专注链条传动、高端汽车零部件、电工电气、食品医药精深加工等产业发展，大力打造机械制造、健康食品医药两大特色产业集群，力争引进12户以机械制造企业、8户以食品精深加工和医药生产企业，力争新增规工业企业10户，新培育产值超亿元企业3户以、纳税超百万元企业3户。围绕主导产业延链补链，重点延伸富凯特材、黄山恒久链等下游产业链。加大麦克威链传动、徽黄链传动、宏瑞机械等企业培育力度，推动绩溪抽水蓄能电站、中青欣意电缆、安丰传动、小来大食品、多利食品等项目达产达效，力促小小科技汽车高端零部件智能化生产、黄山恒久链年产70万米欧标塑料平顶链等项目早日竣工投产。支持企业两化融合。精细推进骨干企业创新发展，完善创新创业支持政策，积极争取省军民融合产业投资基金等专项资金，加快“专精特新”和成长性企业培育，认定高新技术企业4户，高新技术产业增加值增长15%。推动产业链与创新链精准对接，发挥企业创新联盟作用，力争对接3个以产学研用协同创新、科技计划项目，建立省级以科技创新平台1个，申创省级新产品2个、省级工业精品1个，培育技能大师工作室6个。支持富凯特材强基工程项目建设，推进明雁齿轮年产10万台行星变矩器生产线、捷云新材料年产13亿米载带技术改造项目建设，推动小小科技、家德钢构等企业实现智能化生产，推进松鼠云詹氏数字化车间、立兴化工绿色工厂建设。加快富凯特材、徽煌化工等企业军民融合步伐，支持祥博传热产品升级换代。加强园区平台建设。深入推进经开区体制机制创新，推动扩权赋能，增强发展活力，确保主要经济指标增长10%以。加强与沪苏浙产业园区协作发展，大力实施创新能力提升行动，积极创建创新型特色产业园。围绕主导产业，坚持培育和招引并重，力争引进项目25个，新开工项目20个，投产项目10个。推动园区优化整合，临溪工业企业纳入经开区一体化管理。完善经开区功能配套，完成西环线二期工程，加快食品医药健康产业园扩园升级，大力发展生产性服务业。加快推进土地林地报批，进一步拉开园区框架。实施“低小散”企业整治提升行动，持续推进“僵尸企业”、闲置低效土地清理处置，力争盘活土地350亩、场平300亩。重视培育企业家队伍。着力构建亲清新型政商关系，全力支持民营企业做优做强。评选表彰优秀民营企业、优秀民营企业家，大力弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。依法平等保护各类产权，让每一位民营企业家都能积极创新、安心经营、放心发展，培养造就一批创新型企业家。加速文旅康养融合。推动文旅康养产业特色发展，高质量举办第八届徽菜美食文化旅游节，加快构建以旅游康养业为主体、多业融合的现代服务业发展格局，力争获评全国第二批全域旅游示范区，确保全年旅游接待量、综合收入增长10%以。围绕百亿文化旅游产业培育目标，大力发展以康养、体验、研学、会务经济等为重点的旅游新业态。推动海均和集团康养·IT产业园开工建设，积极发展文旅康养、电竞产业。加快推进在建文旅项目，黄山脚下的公社一期项目基本完工，庄景区提升工程游客服务中心、滨水商业街基本建成。推动虎山头、绩溪·糸巷美食城等综合文化旅游项目开工建设，谋划实施抽水蓄能电站景区建设项目，持续跟进气象小镇项目，以项目拓业态、以项目促融合。健全城乡养老服务体系，大力发展中医医疗保健、健康养老养生、智慧健康咨询等服务业，加快发展居家养老、社会养老等养老模式，推进森林文化康养旅游，支持新安健康产业园、岭北休闲养老养生等项目建成运营。加快县社会福利中心、乡镇敬老院提质改造。开展智慧健康养老示范企业、示范乡镇、示范基地创建，完成养老服务三级中心建设。推动群众体育和体育产业协调发展，加强体育基础设施建设，争取举办2次全国性户外体育赛事，加快徽杭古道国家级体育旅游示范基地创建，打造特色健康体育旅游项目。加快传统服务业提档升级，促进房地产市场平稳健康发展，力争全年培育“四”企业20户以。加快发展数字经济。推动数字经济产业创新发展，出台支持数字经济发展政策，推动现代信息技术与实体经济深度融合，支持企业推进制造业关键环节、关键工序数字化改造，推进“企业云”步伐。依托科技孵化中心，加快实施碧橙数谷项目。加强与杭州知名数字产业园合作，创新建立“飞地项目”承接平台，完善电子商务产业集聚区配套设施，完成商务办公中心建设，着力打造数字经济产业园，力争新入驻企业10户以。支持松鼠云詹氏食品、正兴生物、小山卫材等泛电子商务企业发展。推进电商优化升级，加快仓储配送中心扩容提升，促进县域快递资源整合，完善城乡配送体系，力争创建省级农村电商示范镇1个、网销额千万元企业5户，实现网络交易额60亿元、增长25%。 （二）聚力品质提升，加速建设美丽绩溪深入开展全国“两山”实践创新基地创建，全力争取全国生态综合补偿试点县，持续开展全国国土资源节约集约模范县创建，巩固提升生态优势，加快打造美丽中国先行区、绿色发展样板区。全力守护绿色生态空间。坚持生态优先、绿色发展。健全跨区域环保合作机制，扎实推进新安江-千岛湖生态补偿试验区建设。强化日常监管，打造“一源一档”数字监管模式。完成75个村分类垃圾投放点设施建设，深入开展“生态美超市”建设试点，推进生活垃圾末端分类减量处理，加快形成绿色发展方式和生活方式。持续开展“绿盾2020”自然保护地督查工作，强化清凉峰自然保护区、龙川风景名胜区、登源河特有鱼类保护区监管。完成河道管理范围划定，推动水青岸绿产业优。巩固采砂制砂整治成果，完成登源河伏岭段防洪治理、耿川段河道整治，推进省级节水型社会创建。健全森林生态效益补偿机制，确保成功创建省级森林城镇1个、森林村庄2个。深入开展违建别墅清理整治，全面启动农村房地一体化建设，加强农民建房审批监管。全面开展污染防治攻坚。全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，完成第二次全国污染源普查。建立健全乡镇生态环境保护机制。全面推动污染物总量减排，确保环境质量全省领先。大力推进秸秆禁烧，完善秸秆收储利用体系，力争秸秆综合利用率达到90%以。支持引导重点行业清洁生产，推进工矿企业物料堆场、建筑工地扬尘整治，健全餐饮油烟管控长效机制。在特定区域全面禁止燃放烟花爆竹。加强地表水和饮用水源地水质监管，完成凤坑石煤场环境治理；加快城区污水管网建设，实施龙川大道市政雨污治理和乳溪河、扬之河污水截流管网项目，启动老城东片区雨污水、街巷改造工程；推进农村黑臭水体整治；加快农村污水处理设施建设，确保完成32个中心村新建、26个中心村提标改造。积极防控土壤污染，加强农业面源污染防治。加快建设山水徽韵城市。启动“多规合一”国土空间总体规划编制，完成历史文化街区规划、历史建筑保护图则编制。推动西关古里、中正坊-白石鼓历史文化街区整体打造，持续提升老城区文化内涵和功能品质，加快形成古城旅游环线。大力培育休闲、餐饮、购物等旅游业态，加快发展夜游经济，努力建设整洁文明、宜居宜游城市。完成徽山大道边坡治理、中王路延伸、扬之河和翚溪河景观工程、朗坑河和溪马河生态整治工程建设，建成一级普通消防站、城区天然气管网10公里。加快实施扬溪源水库、自来水厂搬迁等城市集中供水项目和灵山公园、东山公园扩园项目。推动祥云路与睿阳路连接工程、经六路延伸、前山凹片区消防道建设。实施望徽路延伸下穿皖赣铁路工程，推进西环线东延项目。实施城区公厕、城市停车场项目建设，新增公厕5座、停车位200个。全面升级城乡交通管理体系，推进智慧城管建设，实行市政管养建管分离，强化市容环境卫生综合治理。制定出台《住宅小区物业管理暂行办法》，实施老旧小区综合整治，推动小区规范管理，提升城市精细化治理水平。 （三）聚力五百工程，持续打造特色乡村坚持农业农村优先发展，突出规划引领、坚持示范带动、强化产业支撑，加快推进“两翼”发展，全力打造农民幸福生活美好家园。做强现代农业产业。以绿色生态为导向，围绕“南桃中竹北油”产业布局，推动农村一二三产业深度融合,打造面向沪苏浙绿色优质农产品供应基地和休闲农业与乡村旅游基地。巩固提升徽菜原材料基地2.7万亩，新建改造优质茶园1000亩，新增中药材1000亩，力争创成全国绿色食品原料标准化生产基地、山核桃省级现代林业示范区、省“十大皖药”产业示范基地。深入实施“151”经营主体培育计划，鼓励适当规模经营，新培育市级农民专业合作社3家、示范家庭农场5家。培育“十大”地方区域公共品牌，新增3个“三品一标”产品认证。加快绿色食品产业园建设，支持松鼠云詹氏食品、宁清茶业、徽都徽菜等企业做大做强，新引进入园食品加工企业5户，新增2户规农产品加工企业，确保农产品加工产值达80亿元。大力发展观光农业、生态教育等乡村旅游产业，新增2个市级以休闲农业与乡村旅游示范点。加快畜禽养殖产业转型发展，推进生猪稳产保供。做好人居环境整治。坚持保护、治理、建设、发展并重，加快村庄规划布局。持续壮大镇域特色经济，加快特色小镇建设，确保“雕刻时光”小镇影响力进入全省先进行列，带动岭北片发展。全力支持“徽州味道”特色小镇建设，统筹推进“徽商故里”“摄影小镇”建设，推动岭南片发展。组织开展8个建制村、30个自然村环境综合整治，全面完成乡镇政府驻地人居环境整治。整村推进重点示范村改厕，力争卫生厕所普及率达到90%。加快实施百个村庄景区创建工程，启动新一轮26个“五百”工程示范村建设，加快6个省级中心村、3个市县中心村、6个美丽乡村示范村、5个重点美丽乡村示范村建设，试点开展1个美丽乡村示范片区建设，建立健全美丽乡村长效管理机制。鼓励社会力量兴建村级公益性公墓，力争实现村级公益性公墓全覆盖。落实“路长制”工作，推进“四好农村路”建设，实施农村道路扩面延伸工程41公里、生命防护工程37公里、危桥改造4座。做深涉农领域改革。继续开展村民自治试点，加强农村社区治理创新，持续推进移风易俗、弘扬时代新风行动。加强农村集体产权制度改革成果运用，规范村级股份经济合作组织经营监管，鼓励各村“一村一策”分类建立发展项目库，通过资源资产资金盘活、发展生态农业等多种形式壮大集体经济，力争全面消除集体经济薄弱村，年经营性收入50万元以的村达到10%以。加快美丽河道建设，巩固提升河长制改革成果。积极参与全国林长制改革示范区建设，持续开展林地股份制经营试点，稳步实施“三权分置”改革，完善林权管理、流转和服务三个平台，建设林业生态感知监测网络和共享服务数据中心，开展山核桃林地生态治理攻坚行动，强化松材线虫病防治，完成保护区集体林补偿试点工作。 （四）聚力项目建设，不断厚植内生动能坚持项目为王，树立大抓项目的鲜明导向，加大项目储备、争引、建设力度，持续扩大有效投资。创新思维谋项目。紧盯国家和省市重大战略、政策导向、产业发展方向和社会资本流向，围绕高端产业、生态环保、乡村振兴、城市建设、基础设施、社会民生等重点领域，高水平编制“十四五”规划，谋划一批带动能力强、支撑作用明显的大项目。健全完善项目对接清单，确保12个项目纳入省重点项目库。加快绩溪通用机场前期工作，力争选址获批；编制完成抽水蓄能电站二期选址方案，争取纳入级相关规划。谋划推进建筑垃圾综合处理、徽州学校迁建等项目前期工作。强化举措建项目。持续落实“四督四保”要求，加强项目分层分级调度，确保省市重点项目开工率、竣工率、投资完成率、转化率位居全市前列。实现绩溪抽水蓄能电站5台机组并网发电。力促扬溪源水库大坝工程全面完工。基本完成生态文明提升、城乡垃圾和污水综合处理项目。完成G233绩溪至歙县衔接段建设、荆州公路灾毁修复工程，开展G330绩溪段升级改造工程前期工作；实施国省干线公路路面改善工程10公里。积极争取地方政府债券，引导撬动金融和社会资本投入基础设施建设。加快建设用地审查报批速度，加大项目征地拆迁工作力度，深入挖掘低效用地潜力，提高土地综合利用率。精准谋划用地项目，不断充实用地项目储备库，确保争取土地指标600亩以。加快项目管理人才培养，切实提高服务项目、保障项目的能力。精准发力招项目。完善招商引资项目优惠政策，强化招商引资考核激励措施。突出精准招商，围绕机械制造、健康食品医药、文化旅游、数字经济等产业，做好产业链招商、以商招商。坚持专业招商，发挥产业招商组、四个驻外产业招商分局作用，突出沪苏浙重点区域，瞄准行业领军企业和关键配套企业，全程盯紧抓牢有效线索，专班跟进洽谈服务，切实提高招商实效。力争新引进项目55个以，其中工业项目30个；确保完成亿元以项目12个，其中5亿元以项目2个。加强项目履约管理，建立签约项目节点定量、包保服务工作机制，促进项目快落地、快建设、快达产，争取复星·万邦等企业形成有效投资。 （五）聚力创新开放，全面增强发展活力立足“两区两地”目标定位，密切区域合作，以大开放促进大发展。强化改革攻坚，以更大力度推动市场化改革落地见效。主动推进开放融合。全面落实长三角一体化发展绩溪行动计划，以杭州都市圈为重点，持续深化与临安等地区战略合作。全力保障宣绩铁路绩溪段、杭临绩铁路并行段工程建设，筹划建立铁路物流集散中心，加强与宁波舟山港合作，开启铁海联运新模式；加强与临安跨区域公路同等级对接，推动绩谭旅游快速通道旌德段早日开工，提升基础设施互联互通水平。强化与沪苏浙地区产业融合发展，全力做好产业转移承接。深度融入杭州、海旅游经济圈，积极参与长三角一体化营销，打造“皖浙天路”风景线，共推“七名”精品线路，共建皖浙旅游风景带。大力促进外向型经济发展，支持企业主动融入长三角产业分工协作，力争进出口总额增长10%。着力深化重点改革。深化“放管服”改革，加强网政务服务平台建设，深入推进“互联网+政务服务”改革，着力打造“慧办事”“慧审批”“慧监管”等智慧政务新模式。推进城市执法体制改革和城乡一体化建设管理，构建乡镇建设管理执法运行机制，建立县乡村三级违建防控体系。深化县属国有公司市场化转型，培育更具活力、更有效益的国有企业。持续推进供销综合改革，提升“新网工程”质量。完成城乡客运一体化改革。创新推进“国家知识产权强县工程试点县”工作。持续优化营商环境。全面宣传贯彻《优化营商环境条例》，深入开展营商环境提升行动，探索建立营商环境负面清单，引入第三方营商环境监测评价，打造“四最”营商环境。统筹推进“多证合 一、一照一码”和“证照分离”改革，力争新登记私营企业300户、个体工商户700户。常态化开展“四送一服”双千工程、百名干部联百企工作，完善经开区代办服务制度，启用24小时自助服务区。加快市挂牌企业培育，拓宽民营企业直接融资渠道；发挥新型政银担、“税融通”等政策工具作用，提高续贷过桥资金运行效率，引导更多金融资金投向实体经济。加大高层次人才、专业技工引进和培养力度，加快人才市场建设。 （六）聚力发展为民，倾心增进民生福祉坚持在发展中保障和改善民生，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。全面打赢脱贫攻坚战。深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动，聚焦未脱贫人口，实施精准帮扶，确保农村贫困人口全部实现稳定脱贫。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，实行扶贫对象动态管理，完善边缘户及脱贫监测户动态监测预警和帮扶机制，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，抓好各类问题整改，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，全面启动脱贫攻坚普查工作，不断补齐短板，坚决如期完成脱贫攻坚任务。持续加强民生事业。高质量完成省定民生工程。大力争创省促进就业工作先进县，全面落实就业创业政策，促进农村劳动力转移就业，新增城镇就业3400人。继续实施学前教育行动计划，确保吴家山幼儿园秋季建成招生，规范民办幼儿园管理；深入推进义务教育优质均衡发展，大力提升高中教育质量，加快推进智慧学校建设，推进职业教育校企合作和产教融合，大力引进优质教育资源来我县合作办学。开展科普惠民活动，提升全民科学素养。深入推进健康绩溪建设，扎实开展爱国卫生运动，巩固提升国家卫生县城创建成果；完善紧密型县域医共体建设，建立现代医院管理制度，开展全国基层中医药工作先进单位创建，实施县医院基础设施提升工程；推动智慧医疗，打造全民健康信息平台；推进计划生育工作转型发展。加快医保信息化建设，持续开展打击欺诈骗保专项行动。加强食品、药品、特种设备及产品质量安全监管，整顿规范市场秩序。实施文化惠民工程，做好非遗传承和保护，力争创成全国一级文化馆。完成社会主义核心价值观教学基地、县融媒体技术业务用房建设。推进农村危房改造，规范保障性住房管理。完善社会救助体系，加快发展社会福利和公益慈善事业，实施残疾人精准康复服务行动。开展第七次全国人口普查。抓实抓细社会治理。创新发展新时代枫桥经验，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，加强社会治安综合治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，建立健全长效机制，护航经济社会健康发展。打好防范化解重大风险攻坚战，着力防范化解金融风险，坚决打击“套路贷”和非法集资犯罪。深入推进“七五”普法，完善公共法律服务体系。深入开展人民满意信访窗口创建，扎实推进“最多访一次”，降低重复信访率。全面加强应急管理，深入推进安全生产“铸安”行动，不断提升综合防灾减灾救灾能力。加强国防动员和后备力量建设，推进军民融合深度发展，启动新一轮省级双拥模范县创建工作。 三、加强政府自身建设各位代表，党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署，对政府自身建设提出明确要求。我们将在县委的坚强领导下，讲政治，讲担当，讲法治，讲廉政，努力建设人民满意的服务型政府。铸忠诚，旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真学习贯彻党中央、国务院和省市县委重大决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众。重落实，真抓实干讲担当。政府系统各级领导干部要强化斗争意识，发扬斗争精神，增强斗争本领，全面提升应对复杂形势、服务企业和群众的能力。要坚持干字当头，深入学习宣传李夏同志先进事迹，大力弘扬“绩溪牛”精神，从自身做起，向先进看齐，实干争先、敢拼敢赢，不断拉高实干标杆。全面拧紧抓落实的责任链条，健全完善工作调度、绩效考核等机制，严格落实专项考核、约谈办法等规定，坚决纠正不作为、乱作为等问题，全力营造和衷共济、干事创业的良好氛围。守制度，规范履职讲法治。把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。政府系统各级领导干部要强化制度意识，做制度执行的表率，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，提高运用制度干事创业能力。持续深化重点领域体制机制改革，加快转变政府职能，创新行政方式，提高行政效能。自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，高质量办理人大议案、建议和政协提案。贯彻落实《政府信息公开条例》，推进基层政务公开标准化规范化建设，提高政府的执行力和公信力。严纪律，克己奉公讲廉政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设，坚决杜绝形式主义官僚主义。严格执行党章党规党纪，全力支持纪检监察机关履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，加强公共资金、公共资源和国有资产监管。大力弘扬“一线工作法”，推进政策待遇向基层倾斜，严厉查处损害群众利益行为。坚持政府过“紧日子”，切实提高财政资金使用绩效，更好地保障和改善民生。各位代表，使命重在担当，实干托举未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，只争朝夕，不负韶华，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风、更加稳健的改革步伐，牢记初心使命，发扬三争精神，坚定不移推进全县经济社会高质量发展，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利！

  2025-07-08

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